本报讯(记者陈建强通讯员陈文华、安占、李金海)天津市东丽区在党员先进性教育活动中,以让人民群众得实惠为目标,通过对全区农村户、困难户以及残疾人就业情况等进行逐户摸底调查,启动了以促进农民增收为重点,涵盖就业服务、社会保障、社会救助、思想文化建设、村容整治、治安防控和民主管理监督
今年初,东丽区党委广泛开展“串百家门、知百家情、听百家言”活动,针对自身城郊型农业的优势和特色,研究制定建设社会主义新农村的发展规划,制定出受到普遍欢迎的“八大体系”建设规划。即:就业服务体系――东丽区将被征土地农民的就业作为重中之重,建立和完善了区、乡、村三级劳动保障服务中心,加强以基本就业信息管理、职业介绍、社会保险为主要内容的劳动就业管理与服务;结合重点工程、公共设施管理、农村环境整治等,为群众提供一批公益性就业岗位,实现劳动力就业服务的制度化、专业化和社会化。社会保障体系――针对全区在社会保障方面存在的覆盖范围不广、保障方式不一致、保障标准参差不齐的现状,建立和完善了区一级补充基本社会保险、筹资、支付、管理的制度,推行以村为单位的农民退养补助金制度,保障退养补助金按月发放,确保农民病有所医、老有所养。社会救助体系――不断提高农村低保标准;建立农村特困救助制度、特困生救助基金;完善农村医疗救助政策,将常见病种列入农村医疗救助范围。市容整治体系――建立三级环境管理网络,加大环境卫生执法力度,制定《东丽区市容环境卫生长效管理办法》等制度,区政府投入826万元专项资金解决垃圾出村和美化村容村貌等问题。治安防控体系――构建布局合理的“警防网”、严密联动的“民防网”、先进优越的“技防网”,加强重点人群、重点场所、危险物品的管理,保障人民群众的生命财产安全。农民增收体系――打造新形势下拥有薪金、股金、租金、保障金的“四金”农民:推荐农民到驻区大型企业、政府投资新建工程和公益性岗位就业;量化农村集体资产,采取农民自愿入股的方式,变村民为股民,增加农民股金红利收入;按照“依法、自愿、有偿”的原则,加快土地流转,兴建标准工业厂房和出租型住宅,增加土地租金和房屋租金收入;对被征地农民认真落实各项保障措施。民主管理监督体系――推进农村重大问题决策民主化,严格执行村级事务“六步工作法”:凡属村民普遍关心、涉及村民切身利益的问题和村务大事,按照提出议案、听取民意、上级审查、党员讨论、会议表决、公开公示的“六步工作法”,确保村民的知情权、参与权和监督权;建立健全村务公开监督小组和民主理财小组,设立“财务公开日”和“村务公开日”,切实做到村务“全公开、真公开、常公开”。思想文化建设体系――以600名宣传员为主体,构成宣传教育和思想政治工作三级网络,建立社情民意反馈机制。开展“六帮六建六送”活动,即“帮思想、帮稳定、帮就业、帮门路、帮扶贫、帮文明”,“建村民学校、建文体活动站、建综合服务站、建广播站、建休闲花园、建宣传长廊”,“送科技、送法律、送医疗、送文化、送体育、送环保”。
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