作为一个始终关注着国计民生变化的共和国公民和知识分子，我从头至尾读完了由马凯主编的《“十一五”规划战略研究》一书，并产生了一种与“寄予厚望”的阅读期待相吻合的兴奋感，甚至还伴随有一种激情。显然这与该书的特点是分不开的。
首先，国情分析全面深入，提出问题切中要害。
收入该书的81篇
其次，政策的建议充满智慧,可选择性强。
在解决问题的层面上，收入该书的81篇研究报告，均按照“以人为本”的价值导向，智慧性地提出了各自的具有可操作性的对策或政策建议，以供政策的制定者参考。从历史发展的角度看，对策的实质在于:从众多可能性中选择一种在当下来看最为恰当的可能性，也就是老百姓常说的“两利相权取其重，两害相权择其轻”。例如，关于城镇化的问题，有两种可能性选择，一种是发展小城镇和中等城市，一种是人口向大城市集中。城市化的趋势在很大程度上决定国民经济的生产率的资源密度，只要主要的大城市能够容纳人口的增长，控制好拥塞和污染造成的成本，就能使经济效率提高和城镇就业增加。但问题在于，人口流动可能使得农村教育程度相对较高、有进取心的青年男性劳动力流失，导致农业劳动力的老龄化和“女性化”；而流入人口较多的城市则增加了就业、低成本住房和子女入学方面服务的困难。国家发改委小城镇改革发展中心课题组的《统筹城乡经济社会发展的思路和对策》则按照统筹城乡协调发展的原则，建议必须把促进就业作为主要目标，因而应该支持劳动密集型产业的发展，鼓励有增加就业能力优势的中小企业和民营企业的发展，并作为政府政策长期支持的重点；要促进农村企业向小城镇集中；加大对农村公共产品投入的力度；建立以所得税为主的城乡税收体制，从而防止农民负担的反弹；探索农村不同形式的社会保障体制，建立起配套的农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；促进农村精神文明建设，开展有利于农村发展的各项公益性活动；尤其是在土地的问题上，允许农村集体土地以股份、合作、联营和个人等多种使用权形式参与城镇的开发和建设，并可依法出售、转让、抵押和拍卖等，以最大限度地保证农民的利益。
总之，这是一本及时的书，一本多视角分析中国现状和问题的书，一本集中了社会各界高端智慧的书，一本能使你对于新的发展观有更深刻理解的书。
《“十一五”规划战略研究》
马凯主编
北京科技出版社
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