新世纪召开的第一次全国科技大会，吹响了建设创新型国家的号角。培养大批具有创新精神和创新能力的优秀人才是建设创新型国家的战略举措，而创新人才培养则必须从基础教育着手。因此，推进教师教育改革与创新，培养适应创新型国家建设目标的基础教育教师队伍是中国未来科技和教育事业发展的重要基础，对于建设创新型
50多年来，我国教师教育体系在实践中不断探索、不断创新。传统的师范教育体系逐步走向开放的教师教育体系。但是，适应建设创新型国家发展战略，教师教育创新的任务仍十分艰巨。当前，特别需要重视发挥制度在教师教育创新中的基础作用，重视发挥高水平师范大学在教师教育创新中的骨干作用，全面推进教师教育模式的改革和完善。
发挥制度建设在教师教育创新中的基础作用
在教师教育制度中，完善教师资格制度是保证教师质量和水平的关键。首先要严把教师入口关。在规范教师学历资格要求的基础上，重视对教师综合素质的要求，特别要重视道德素质、心理品质和学习能力。其次要探索完善教师资格再认证制度，应使其成为法律制度，从根本上激发教师终身学习的动力。
与教师资格制度密切相关的是教育机构的标准。教师教育体系的开放化必然要求建立严格的教育机构标准。如同不是所有优秀的运动员都适合当教练，也不是所有优秀的高学历者都适合担当教师。教师教育是一门科学，对教师教育机构必须有严格的标准。一流的大学更有条件成为一流的教师教育机构，但高水平研究型大学与高水平的教师教育机构不是一个概念。如果没有严格的教师教育机构标准，教师资格的认定与再认定制度的实施就没有保障。
与教师资格制度密切相关的还有教师教育的课程标准。教师教育体系的开放化必然要求建立严格的课程标准。教师教育创新如果离开了教育内容的创新，其他各种标准和要求难免流于形式。必须顺应世界教师教育发展趋势和教师教育创新的要求，推进教师教育内容创新。
发挥高水平师范大学在教师教育创新中的骨干作用
师范大学向具有教师教育特色的综合性大学发展，使教师培养有了一个基础和应用学科综合的大环境；高水平师范大学向研究型大学的发展，使教师教育建立在一个更活跃的创新平台上。这些变化不仅有利于引领教师教育的改革和创新，有利于师范大学在中国教师教育体系中继续发挥着骨干和中坚作用，也有利于凸现教师教育领先的综合性研究型大学在教师教育创新方面的优势和特色。因而，高水平师范大学应该成为中国教师教育创新的研究基地和实验中心。
高水平师范大学推进教师教育创新需要重视多学科集成优势。教师教育是一个庞大的系统工程。华东师范大学教师教育特色和文理学科综合优势，为推进教师教育模式创新奠定了坚实的基础。学校发挥教育、心理、信息技术的综合优势，建设现代教育技术培训中心、教师教育未来空间站等教师教育创新平台。教师教育模式逐步从单纯的学科知识与教育学知识简单混合，转变为将学科知识与教育学知识置于共同的教学时间与空间之中分段实施的混合模式。
教师教育创新需要推进高水平大学之间集成优势。全国教师教育网络联盟的建立创造了一种崭新的集成模式。在此基础上，如何建设面向高水平大学、面向教育市场、面向国际的、开放的、竞争性的教师教育集成创新平台，推进教师教育在更高层次上跨越式发展，应该成为教师教育体制和模式创新的努力方向。
营造鼓励创新、支持创新的制度环境，是推动高水平师范大学开展教师教育模式创新的重要外部条件。赋予高水平师范大学更多的自主权，给予更宽松的政策环境，是推进教师教育创新的必然要求。在知识创新平台建设上，给予高水平师范大学更多的机会和投入，强化教师教育的知识创新环境，对未来教师职业的终身发展具有重要的战略意义。
推进教师教育创新必须解决的几个关键问题
首先要创新教师教育的价值理念。就是要从知识创新的角度，重塑教师教育的使命与价值。二十世纪下半叶，教育成为不同国家共同聚焦的领域，教师教育因其关乎普通教育的质量备受关注，各种功利主义的观念引导着教师教育的发展，结果是教师教育的内在价值逐渐被人们遗忘，教育的理想也日渐淹没在工具实用主义漩涡之中。从根本上说，教育活动是以作为人的主观认知结果的知识的保存、传播与创新为依托，构成了现代人类生活和个体生命历程不可或缺的组成部分。教师教育的目标就是要为即将和已经成为教育者的教师提供理解客观世界和生命的价值、意义的知识与阐释这些知识的能力，为下一代在认识、理解、阐释客观世界和自身生命的价值与意义上提供指导，这是教师教育的最高和终极的使命与责任。也正是在这个意义上，教师教育更应该强调坚持“以人为本”、“以学生发展为本”的价值理念，强调培养“发展能力”、“创新能力”。
其次要创新教师教育的模式。在国家制度层面上，改革与完善教师资格证书制度、建立教师教育机构资格认证和课程认证制度，完善教师教育的质量保障机制，是推进教师教育模式创新的重要保障。同时加强对不同的从事教师教育的机构分类指导，一方面要鼓励和规范综合性大学、非师范类高校参与到教师教育体系中来；另一方面要鼓励高水平师范大学在保持教师教育特色的基础上，向综合性、研究型大学发展；鼓励地方师范院校不断提升学科水平和人才培养质量，更好发挥在地方教师教育中的主体作用。教育机构要适应创新型国家建设目标的要求，积极构建致力于促进教师终身发展的多样化、多层次、全系列的开放型的教师教育体系。针对不同对象的需求，提供不同的模块式教育资源，实现本科、硕士、博士研究生多层次教育服务，提供适应高教、中教、小教、幼教、特教、职教、成教等职业要求的全方位教育项目。
第三要创新教师教育的内容和实践。教师教育的创新必须落实到具体的课程、教材、师资、教学方法、技术手段和实践环节的改革。构建适应教师终身发展的教师教育课程体系，要从教师职业发展的需求出发，注重理念、素质、能力、知识的综合培养，完善教师的能力和知识结构。要高度关注具有时代感、针对性、实用性和创新空间的教材体系和素材库的建设；强调发展性的实践环节，提高学生的实际工作能力。要完善教育专业教师、学科专业教师、中小学特级教师及其他优秀教育工作者相结合的教师教育队伍。在重视把人类最具普遍价值及最具前沿的学科知识与教育学知识的最新进展融合在教师教育过程中的同时，致力于教育内容创新和教育手段创新的有机结合，积极推进教师教育方法和技术手段的创新。近年来，华东师大尝试以专家领衔的工作室形式开展教育、教学问题的自主探索与合作研究，加强大学与中小学的合作，把教学活动的具体问题作为教师教育教学与研究的对象，推动了教师教育理论和实践相结合，也为教师教育内容和手段创新开辟了新路。
建设创新型国家，人才是关键，教育是基础。重点建设好若干所高水平研究型师范大学，对于推进教师教育创新、实现创新型国家建设目标具有战略意义。（作者系华东师范大学校长）
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