实现科学发展 建设和谐社会

新华社上海4月23日电(记者邹声文、厉正宏)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国近日在上海考察工作时强调,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,提高科技创新能力,推动产业结构优化升级和经济增长方式转变,加快社会事业发展,深化社会领域改革,努力构建社会主义和谐社会。

4月18日至22日,吴邦国在中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,市人大常委会主任龚学平等陪同下,先后考察了上海浦东新区、洋山深水港区、临港产业区、化学工业区、长兴岛港口机械和造船基地,还兴致勃勃地来到金山区廊下镇,深入田间农户,了解社会主义新农村建设情况。

考察期间,吴邦国听取了上海市的工作汇报,对上海市的工作给予充分肯定。他说,上海贯彻中央方针政策是认真的,干部队伍的精神面貌是好的。近些年来,上海市经济保持平稳快速健康发展,财政收入大幅度增加,结构调整取得明显成效,城乡面貌发生深刻变化,基础设施更加完善,社会建设全面推进,人民生活水平显著提高。他指出,要实现经济社会又快又好发展,关键是要以科学发展观统领经济社会发展全局,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。他希望上海抓住机遇、发挥优势,在落实上下功夫、在结合上下功夫、在创造性开展工作上下功夫。为此,吴邦国对上海工作提出三点要求。

一是在科技创新方面上海要走在全国前列。上海集中了众多大专院校、科研院所和大型企业,科技力量雄厚,国际合作条件优越,提高科技创新能力具有得天独厚的优势,完全是可以大有作为的。要加快体制机制创新,整合科技资源,强化企业在科技创新中的主体地位,努力提高科技进步对经济增长的贡献率。要面向国民经济主战场,集中优势力量,加大科技投入,鼓励专利发明,发展知名品牌,在掌握核心技术和关键部件上下功夫。要建立和完善培养人才、聚集人才、激励人才和人尽其才的机制和制度,为人才的成长和使用提供保障,使上海成为鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的大舞台。

二是在产业结构优化升级方面上海要走在全国前列。经过多年的不懈努力,上海新的产业布局已经基本完成,“十一五”期间要进一步提高第三产业的比重,尤其要优先发展现代物流业、旅游会展业和方便服务市民的第三产业。传统工业要往高端调整,轻工纺织业要向品牌转移。要推动高新技术产业加快从加工装配为主向自主研发制造为主转变。要结合国家重点工程建设,大力发展新型装备工业,提高成套设备的制造能力和水平。

三是在城市生态环境建设方面上海要走在全国前列。要加强环境保护,对老污染源要限期治理,达不到环保要求的必须坚决关闭和淘汰。对新上项目要实行环保一票否决,防止产生新的污染源。要大力开展节能降耗,积极发展循环经济,鼓励循环生产,倡导循环消费。要加强环境卫生建设,提高城镇和工业区绿化覆盖率,提高污水和垃圾处理能力,努力建设环境友好型、资源节约型社会,以良好的生态环境迎接2010年世博会。

吴邦国强调,在发展经济的同时,必须更加重视社会建设和改革。他指出,和谐社会不是没有矛盾的社会,而是要化解当前社会的突出矛盾,使整个社会充满生机活力。和谐社会建设要从社会主义初级阶段基本国情出发,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众特别是困难群众共享改革开放和现代化建设的成果。要尽力而为,量力而行。要针对存在的深层次矛盾和问题,深化社会领域的改革,从制度上、体制上和机制上探索有效的解决办法。要加强基层组织建设,造就一支致力于社会管理和社会服务的人才队伍。要加强思想道德教育,倡导和树立社会主义荣辱观,在全社会培育良好道德和文明风尚。

考察期间,吴邦国还亲切看望了上海市人大机关干部职工,并就做好新形势下人大工作与大家进行了座谈。