今年2月，斯政府和“猛虎”组织在日内瓦举行近3年来的首轮直接谈判，双方承诺尊重和维护停火协议，并同意于4月19日至21日举行新一轮谈判。随着谈判日期临近，“猛虎”组织不断提出，斯政府未认真履行双方在2月份分析人士指出，“猛虎”组织拥兵自重，稳固地占据在斯北部和东部地区，一直谋求建立独立的泰米尔国家，而“猛虎”组织关于所谓护送其将领、恢复安全局势的说法只是表面借口，其本质是通过拖延和谈迫使斯政府做出更多让步。进入4月份以来，斯里兰卡暴力袭击事件不断攀升，最近两周时间里，几乎天天发生针对政府军的地雷、手榴弹袭击事件和针对反“猛虎”组织人员的暗杀，已造成约100人丧生。22日斯东部和北部又接连发生至少4起针对斯军队和警察的袭击事件，导致4名军人死亡，日前还发生斯里兰卡主体民族僧加罗族居民之间的冲突。看来，不断上升的暴力活动说明双方的信任基础已经十分薄弱，使得斯里兰卡重又回到了内战边缘。
分析人士指出，斯政府与“猛虎”组织在和谈问题上存在着不可调和的原则性分歧，导致会谈举步维艰，跌宕起伏。首先是修改停火协议问题。斯政府认为，停火协议存在严重缺陷，需要进行重新评估和重大修改，而“猛虎”则反对作任何修改。其次是自治问题。斯政府始终强调，必须维护国家统一，绝不接受泰米尔人在斯北部和东部建立自治权力机构的要求，并认为这是肢解国家的先兆，而“猛虎”组织则要求建立高度自治，该组织最高领导人普拉巴卡兰甚至明确表示，加大通过武装斗争寻求独立斗争的力度。
目前斯政府有两个杀手锏，一个是宣布鼓动国际社会宣布“猛虎”为恐怖组织，斯政府已明确告诉和平进程的协调国挪威，若“猛虎”继续在谈判问题上出尔反尔、反复无常，不断制造恐怖暴力事件的话，斯政府将正式请求欧盟将其确定为恐怖组织，对其实施有效的国际制裁，这对于从政治上、经济上卡断“猛虎”的国际援助和同情具有重要意义。其次是利用“猛虎”打“猛虎”。2004年3月，原“猛虎”组织东部地区首领卡鲁纳率众脱离“猛虎”组织主流派别，之后“猛虎”两大派系冲突不断。从“猛虎”面临的国际压力和“猛虎”内讧的局面看，斯里兰卡政府在道义上和实力上仍占有明显优势，如果欧盟正式宣布对“猛虎”的制裁，而“猛虎”的内讧演变成其内部派别的混战，那么政府军也许无须政治谈判或军事清剿就能降伏“猛虎”。(本报伊斯兰堡4月24日电)
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