推销成本不该由电话用户承担

2006-05-09　来源：光明日报　作者:杨谷 我有话说

日前，一位北京消费者向法院递交了21份诉状，起诉给他的手机打电话推销汽车保险的公司，要求赔偿话费损失，赔礼道歉。

这个状告得好。感谢这位北京的消费者，这一状告出了一个不应回避的问题――在手机双向收费的条件下，电话推销者该如何避免侵犯手机用户的权益？

用手机接电话要付费，这是我国目

前普遍实行的手机双向收费制所决定了的。大多数手机用户都有接到推销电话的经历，心里多少有点堵，在外地或国外出差时尤其如此，被白白耽误了工夫不说，还要搭进自己的电话费。对一个人来说，因电话推销而造成的损失是一个几元钱到几十元钱的小数目，但全国4亿多手机用户加起来就不一样了。如果每个人因为接听广告多花10元钱，4亿人加在一起就是40亿元，这可不是一笔小钱。

从技术角度来看，灵活地处理电话呼叫产生的费用并不难。国外很早就有一种服务，可以灵活地处理电话呼叫产生的费用。如果是消费者打进来的，付费的人就是接收方，这有点像我们现在的“800”免费电话；如果是打给消费者的，就找呼出方收费。解决电话推销的费用问题，电信运营商可以学习国外的同行，为电话推销者提供新的结算方式；通信监管部门可以通过制定新的规定，约束肆意转嫁推销成本的商家。总之，电话推销的成本再也不能转嫁到消费者头上了。那些肆意转嫁推销成本的商家，终有一天会被消费者推到被告席上。