尼泊尔七党联盟内部各党5月15日未就国内政治进程达成协议。七党联盟的发言人透露,各派在一些重大问题上仍存有很大分歧。在尼国王贾南德拉放弃绝对权力还政于民后,尼国内各派与国王的矛盾已经退居次要地位,
目前,尼泊尔七党联盟内部的矛盾主要集中在三个方面,一个是未来的尼泊尔国体和政体,一个是如何处置国王,还有一个是如何解决反政府武装的问题。
关于尼泊尔国体,到底是保持王国国体,还是将王国改制为共和国,尼泊尔各个政党之间没有达成协议。因为废除王室,就意味着尼泊尔各个政党之间必须进行一次政治权力再分配,由谁来控制议会、主导政府就成了各派争夺和讨价还价的焦点;即使在主张共和政体的各个党派之间,究竟是建立总统制共和国还是代议制共和国也没有达成一致。总之,任何政党都不希望他党在议会和政府中保持绝对的优势地位。
第二个症结是如何处置国王。在剥夺国王的政治权力方面,大家似乎没有分歧,各派已就解除国王对军队的指挥权和控制权问题、废除国王的司法豁免权、国王缴纳所得税义务、剥夺国王招募军队和从国外购买军火的权利等方面达成了一致,甚至在削减国家预算开支和军队数量方面,各方也基本一致。但是否废黜国王,还是由国王继续承担尼泊尔国家象征的角色,各党派争吵比较激烈,其实质仍是权力分配问题。一些政党希望保留国王的目的是出于担心其他政党单独组阁,推行一党独裁,而自己政党的政治权力被完全剥夺的原因。
关于反政府武装问题,各方分歧比较大,有的政党担心一旦真的让反政府武装领导人参加尼政治进程,如同“引狼入室”。但多数政党认为,既然已对反政府武装做了承诺,要他们以平等的身份参加国内政治进程,就要兑现。15日,被尼国王囚禁的尼泊尔反政府武装的一些领导人已开始在监狱中绝食抗议,要求尼新政府立即释放他们,但目前尼泊尔新政府还无暇顾及他们。七党联盟内部对如何妥善解决反政府武装问题分歧更大,但时间已十分紧迫,如果继续拖下去,反政府武装对新政府的态度就会发生变化,很可能不再克制,原来因反国王而结成的七党联盟与反政府武装的政治伙伴关系很可能迅速解体,新的内战危险依然存在。(本报伊斯兰堡5月16日电)
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