今年的世界无烟日刚刚过去，但我们周围的烟民却不见减少。资料显示，目前全世界有吸烟者12亿，仅我国就有3.5亿，我国每年约有100万人死于与吸烟相关的疾病，且我国烟民的数量正以每年2.1％的速度增长，如果
“无烟”宣传效果不佳，现实令人尴尬。对此，很多人把板子打向烟民“戒烟”的毅力。不可否认，“戒烟”是个很难做到的事，“戒烟”是对烟民克制力的考验。但我们也应该清楚，“戒烟”不仅仅是烟民的事。烟草中含有烟焦油、尼古丁、一氧化碳等危险化学物质，在烟民的喷云吐雾中，周围不吸烟人的健康饱受“二手烟”之害，并且伤害更重。同时，烟蒂乱飞、广场成为大烟缸等现象，也为城市文明摸黑。
笔者以为，吸烟不仅是烟民的个人健康问题，而且是一个公共问题，一个社会问题。正因如此，政府仅仅广泛宣传吸烟的害处是不够的，应从维护大多数烟民身心健康的角度出发，为“无烟”创造良好的制度环境，以制度推动“无烟”。如新加坡，政府将不吸烟列为国民守则内容，严禁在公共场所吸烟，有违反者处以高额罚款，吸烟者报考学校将不予录取，汽车司机抽烟将被吊销执照。这些规定，让新加坡的吸烟人数下降到人口总数的15％，成为世界上吸烟率最低的国家。
推动“无烟”，不仅应靠严明的制度，还应辅之以激励手段。如韩国，凡是决心戒烟的国家机关和私营企业在岗人员，均可以申请3―4天的带薪休假。根据休假制度，申请休假的人必须在保健福利部设立于各地的“戒烟诊所”安排下度假，以确保戒烟效果。职工休假给企业带来的损失，将由政府承担绝大部分。而政府负担的部分将主要从香烟税收中筹集。烟草是当今世界危害人类健康最严重的公共卫生问题之一，中国是最大的烟草消费国。为了更多烟民甩掉手中的香烟，为了那些吸二手烟的无辜民众的健康，我们不妨也学习借鉴他国经验，在加大宣传力度的同时，强化“无烟”制度建设，多管齐下，为“无烟”创造良好的舆论环境、制度环境和人文环境。（作者系山东济南大众日报主任记者）
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