澳大利亚联邦议会近日将就一项移民法修正案进行辩论。该修正案将把所有经水路非法抵澳寻求避难的人实施离岸处理。这项修正案讨论原定本周举行,因执政联盟党内意见不一致而推迟。一般认为,这项修正案最终将获
根据这项修正案,所有抵澳寻求庇护的非法船民将被送往本土以外的澳属小岛或南太平洋其他岛国,在那里提出难民申请并等待澳方审核。反对者认为,这一修正案唯一目的在于“取悦”北邻印度尼西亚。最近一项民意调查表明,近四分之三的澳民众认为政府不应向印尼“屈服”,为修补与印尼的关系而修改难民甄别政策。
今年3月,42名印尼巴布亚省的非法船民抵澳寻求难民庇护,澳移民部门随即向其中41人核发了保护签证。此举引发印尼政府强烈不满。巴布亚省多年来一直寻求独立,与政府摩擦不断。这批船民大部分声称是逃避政府迫害的该省分离主义积极分子,因此澳的接纳行为被印尼政府视为间接支持分离运动。印尼愤而召回驻澳大使,强烈要求澳方收回成命,取消该41人的保护签证并予以遣返,并声称要“重新评估与澳关系的未来走向”,两国关系随即降至低谷。日前,印尼提前释放了策划2002年巴厘岛爆炸事件的伊斯兰教祈祷团领袖巴希尔。那次连环爆炸导致202人丧命,其中88人是澳游客。媒体指出,这可能是印尼方面的报复姿态之一。
澳联邦反对党工党呼吁废除移民法的修改议案。“影子”移民部长伯克说,澳一贯坚持的移民政策已被证明行之有效,政府理应保持政策的连续性,而不应迎合他人的要求而轻易修改。况且民意调查显示多数澳洲民众认为“这一变更不是澳本身需要,而是为了迎合雅加达的要求。”
对各方的批评,澳联邦总理霍华德表示,修正立法符合澳长期利益,其目的不是为了“取悦”什么人,而是要向企图非法来澳的人传递正确的信息。外交部长唐纳说,目前澳正与印尼政府共同努力,以期妥善解决两国关系中的问题。移民部长范斯顿女士表示,修订移民法有利于保持与印尼的良好关系,特别是在阻截、打击非法偷渡方面,澳需与印尼进行大力合作。
在澳一系列修好姿态的努力下,印尼方面近日也作出一些善意回应。被召回的印尼驻澳大使已于6月上旬返澳,一个5名印尼国会议员组成的代表团上周抵达堪培拉,先后会见了澳总理霍华德、外长唐纳和移民部长范斯顿。本月,霍华德还将同印尼总统尤多约诺在雅加达会面，但到访的印尼议会代表团却丝毫没有松口,坚持要澳方遣返上述41人。一名代表团成员向媒体表示,两国关系近年来历经起伏和坎坷,澳尤应谨言慎行,澳对印尼到底是“友好的睦邻”还是“沉默的敌人”,印尼尚待观望。(本报堪培拉6月18日电)
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