把握国际资本流动趋势 促进国际双向投资增长

2006-07-31　来源：光明日报　作者:本报记者 夏茂盛 我有话说

当前,国际资本流动出现新的形势,国际引资竞争日益加剧,我国吸收外资和对外投资工作在取得巨大成绩的同时,也面临新的机遇和挑战,对国际投资促进工作提出了更高的要求。这是日前在我国四川省成都市举行的“中国国际投资促进会”成立大会暨第三届国际投资促进论坛会议代表的共识。

由国家商务部、四川省政府、中国

国际投资促进会、联合国贸易与发展会议组织、世界投资促进机构协会共同举办的这次会议,受到国务院领导的重视,吸引了来自上述机构和国际组织、全国各地开发区和投资促进机构、跨国公司及有关研究机构的代表等近300人与会。会议的目的是,整合全国投资促进资源和力量,建立全国性的经贸投资促进平台,研讨国际资本流动的趋势和主要潮流,实施我国政府制定的投资促进战略。会议首先举行了“中国国际投资促进会”成立大会。该会是由商务部主管的,各地投资促进机构、相关企、事业单位、金融机构等参加的,全国性、非营利性专业团体。国务院副总理吴仪以书面形式致贺词,并出任促进会名誉会长。

本次投资促进论坛以“发展服务外包,促进信息产业”为主题,下分“现代服务外包发展趋势”、“中国服务外包市场”和“发包商与承接商座谈会”三个专题。专题论坛前举行了20多人参加的高端圆桌会议。与会者在论坛期间围绕论坛主题和专题进行了互动交流,达成了广泛共识。

代表们指出,随着经济全球化趋势的进一步发展和全球产业结构调整的进一步深化,特别是随着信息技术的迅猛发展,国际资本流动呈现新的趋势。

第一,发达国家的跨国公司在向发展中国家继续转移制造业的同时,越来越多地采用外包形式转移服务业。服务外包增幅最大的是服务业中的计算机和信息通信技术、公用事业、与交通和旅游有关的服务领域。据联合国贸发组织投资司司长哈姆丹尼介绍,目前全球新增外商直接投资的2/3用于服务业,新建跨国公司中2/3是服务业跨国公司。专家认为,今后服务外包每年还将以20%-30%的速度增长。

第二,国际投资者的注意力已越来越多地从发达国家转向某些“新兴市场”国家。亚洲和东南欧是外国直接投资发展前景最好的地区。我国由于社会政治稳定、经济快速发展、社会需求旺盛、基础设施不断完善,是最有吸引力的国家。印度近年来外资增长迅猛,特别是离岸服务外包流入最多,代表着国际投资流动的新趋势。

第三,跨国直接投资的进入方式,已不只是兴建新企业的“绿地方式”,近年来特别是今年以来,“兼并”和“收购”的方式发展迅猛,尤其是在印度、俄罗斯等“新兴市场”国家,“并购”在外资中的比重不断上升,越来越成为外资进入的重要方式。

截至今年5月底,我国累计实际使用外资6454亿美元,外商直接投资存量达2721亿美元;中国累计在海外投资设立企业9600家,对外投资净额达到550多亿美元。吸收外资对促进我国经济发展发挥了十分重要的作用,对外投资使我国企业在更大范围、更广领域和更高层次参与了国际经济技术合作与竞争。

与会专家、官员一致认为,我国改革开放20多年来,吸收外资和对外投资无疑取得了显著成绩。但是,国际引资竞争日益加剧,对我国吸收外资形成了新的挑战。我国企业的对外投资能力和愿望迅速增强,但多数企业缺乏海外投资的经验、渠道和信息,需要政府和专业机构给予指导和帮助。正如商务部副部长马秀红在发言中指出的,“中国国际投资促进会”的成立恰逢其时,将十分有益于进一步整合全国投资促进力量和资源,有效应对激烈的国际竞争,有力地推动以“引进来”和“走出去”为主题的我国投资促进战略的全面实施。