本报绍兴8月5日电记者张莹日前从浙江省绍兴县文化局了解到，绍兴县积极响应中央、省文化体制改革精神，创新文化管理体制和机制，大胆对公益性、准公益性文化事业单位进行资源重组和机制改革，有效地节约了资源，激发了文化企事业单位的活力，较好地满足了群众日益增长的精神文化需求，有力促进
据绍兴县文化局冯局长介绍，绍兴县文化体制改革的一大亮点，是对服务功能及经费渠道相近的公益性、准公益性文化事业进行资源整合。
2005年以来，绍兴县对县文化馆、图书馆、博物馆、文物保护所进行合并，组建成立绍兴县文化发展中心；对绍兴小百花越剧团和县艺术职业学校进行合并，组建成立绍兴小百花艺术中心；对县电视台和县广播电台进行合并，组建成立县广播电视台。重组后的事业单位，统一管理人、财、物，统一各项基本职能。例如绍兴县文化发展中心成立后设立“一办六处”，分别为办公室、群众文化处、公共图书处、文物保护处、博物管理处、产业发展处和计划财务处承担起原来四家单位的基本职能，并统一管理。
资源整合后的文化事业单位，还进行了内部运作机制和分配机制的深化改革。在财政拨款方面，改变原来按人员拨款的办法，采取“按编制划拨、经费包干、三年不变”原则。例如县文化发展中心有80多人编制，但实际聘用人员只有60多人。改革之后拨款额度提高了20多人，公益性文化事业单位的财政扶植得以提高。在用人制度方面，对新聘员工采取“人才派遣”方式，关系挂靠在县人才派遣公司、进人不占编制。在分配制度方面，根据绩效挂钩原则，打破原来的平均主义。
文化事业单位的资源重组和深化改革，对内节约了人、财、物等资源，提高了文化单位的效率和实力，对外则提升了文化生产能力和文化服务水平。小百花艺术中心成立后，仅用一个月时间，就排演出首部越剧大戏《越王勾践》。从主要演员到龙套角色共50多人，均来自艺术中心，既扩大了剧团演出规模，又给艺校学生提供锻炼实习机会。演出规模的扩大导致观众群的转变，原越剧团观众主要来自农村，资源重组帮助越剧从农村走向城市。自《越王勾践》彩排以来，已经献演省、市两级人代会。今年4月在绍兴县柯桥明珠广场上演期间上座率极高，演员多次谢幕，观众反响强烈。8月底，艺术中心还将奔赴北京，参加中国越剧节演出。
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