在新起点上实现双拥新跨越

在革命战争年代，江西省军民在党的领导下，患难与共，谱写了一曲曲军爱民民拥军的壮丽颂歌。而今，在发展社会主义市场经济的新形势下，江西省各级党委、政府和人民群众抓经济不忘国防，搞建设不忘拥军，积极支持部队改善基础设施建设、推进军事斗争准备，同时为部队和转业退伍军人、优抚对象排忧解难，极大地提高拥军优属的水平；而驻赣部队官兵则牢记我军宗旨，在经济建设主战场上与江西人民并肩作战，在战胜各种自然灾害中风雨同舟，在维护社会稳定中积极配合，有力地促进了江西省经济、政治、文化和社会建设，在新的起点上实现江西省双拥新跨越。

在更高层次上谋划双拥工作

随着社会主义市场经济的不断发展和军事斗争准备的推进，双拥工作所处的环境、面临的任务、遇到的问题，以及工作领域、工作主体、运行机制等，都发生了很大变化。面对新形势新任务，双拥工作要谋求大作为，最根本的就是要坚持用科学发展观理清发展思路。为此，我们着重在三个方面下功夫：一、在指导思想上，坚持从国际战略全局和国家发展大局出发，坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在全面建设小康社会的历史进程中实现富国与强军的统一。二、在思想观念上，牢固树立以人为本的观念，想问题、作决策、抓工作，充分体现军民意愿，满足军民需求，谋发展、作规划时，坚持军地效益最大化的原则；树立依法双拥的观念，不断完善政策法规制度，推动双拥工作法制化、规范化。三、在开展工作时，立足省情、市情、县情和民情、军情，站在时代的制高点上思考和谋划双拥工作，确定双拥工作目标，使双拥工作成为深受军民欢迎的社会工程。

全面提升双拥工作水平

服从大局，服务中心，是双拥工作的出发点和落脚点，也是保持双拥工作生机和活力的根本所在。江西省抓住快速崛起的难得历史性机遇，在全面建设小康社会的进程中，适应军队履行新使命的要求，切实把拥军工作向支持部队军事斗争准备聚集，向服务中国特色军事变革拓展，为提高军队应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力提供全方位的服务保障。各级党政领导主动地帮助部队解决训练演习、人才培养和重点军事工程建设等方面遇到的实际问题，建立健全支前领导机构，摸清支前潜力，完善支前预案，为配合部队遂行作战任务打好基础，形成军地共同做好军事战斗准备的格局。驻赣部队坚定不移地贯彻服从服务于国家经济社会发展大局的方针，紧紧围绕构建和谐平安江西、加快崛起和全面建设小康社会的奋斗目标，扎实开展军民共建活动，主动承担急难险重任务，协助搞好扶贫开发，奋勇参加抢险救灾，以实际行动为国兴利、为民造福。

江西省双拥工作注重在“四个创新”上下功夫。第一，创新思路。坚持从军地建设的现实需要出发，用改革的思维研究新情况，积极探索符合省情、彰显特色、突出优势的新路子。第二，创新机制。建立科学长效的领导机制、运作机制、保障机制和评估机制，把行政手段与市场手段、政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥结合起来，进一步推动双拥工作法制化、经常化和社会化。第三，创新举措。采取切实有效措施，搞好政策扶持、资源整合和统筹协调，确保军地双方各尽所能、各得其所、和谐发展。第四，创新载体。不断丰富双拥创建的形式和内容，使双拥工作开展得更加生动活泼、富有成效。

确保双拥工作落到实处

双拥工作是一项系统工程，涉及军地各个部门、各个行业。只有切实形成党政军一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门齐抓共管，广大军民积极参与的工作格局，才能使各项任务真正落到实处，才能全面协调发展。

当前，双拥工作遇到不少新情况新问题，比如，转业退伍军人安置、随军家属和军人子女就业就学、经济适用住房建设、军人合法权益维护、优抚政策落实以及军事设施保护等等，有的矛盾还比较大。这既是当前双拥工作要解决的重点问题，又是热点、难点问题，关系官兵利益，涉及军心稳定。江西省各级党委、政府和军事机关从政治和战略的高度，把双拥工作纳入重要议事日程，带着深厚感情抓落实。对双拥工作全局性的任务，军地主要领导亲自参加决策；对影响军政军民团结的重大问题，军地主要领导亲自出面处理；对双拥工作中的难点、热点问题，军地主要领导亲自过问解决。

江西省动员群众广泛参与双拥工作，认真抓好三个环节：一、把国防和双拥宣传纳入全民国防教育体系，强化全民国防观念和双拥意识；二、不断推出反映双拥传统的文艺作品，用精品力作增强双拥教育的吸引力、感染力；三、抓典型示范，对在双拥工作中作出突出成绩的单位和个人，及时给予鼓励，激发江西军民双拥的积极性。

江西省按照“落实已有的、完善不足的、填补空缺的”原则，进一步推进全省双拥建章立制进程，逐步形成与政治、经济、文化、社会发展相适应，与国防建设和军事斗争准备相衔接，与法律规范相协调，与优良传统相承接的双拥政策法规体系，从而将双拥工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道。