农民工子女就地无差别入学,实在是整个户口迁移改革的相关问题中最紧迫但也最容易解决的问题了。理由有四:
第一,中小学教育是利益分化最不具体因而城乡矛盾最缓和的领域。与劳动就业
第二,中小学是城市社会最需要人口补充也最能容纳人口的单位。随着计划生育政策社会效应的显现,城市先后进入学生减少因而中小学教育规模效益较差的时期,允许农民工子女在暂住地无差别就读,不仅符合广大农民工及其子女的根本利益,也是城镇当前国民义务教育资源所能承受的,更符合处于学生数量萎缩状态的城市中小学教育事业不断发展、壮大的需要。
第三,让学生读书不完全是城市的负担,也是给城市的发展机会。到暂住地读书,需要支付生活费用和必要的学习费用,因而会相当程度地刺激当地的消费市场,而到暂住地打工却完全可以把所挣工资全部邮寄到其他地方消费,因而对暂住地最不利。
第四,允许农民工子女无差别读书对暂住地具有更多、更大、更长期的意义。一方面,有子女在本地读书的人需要稳定,自然希望合法生活、创造性劳动、成为高素质劳动者,就比挣点工资就走的人更有利于暂住地。另一方面,只有在本地无差别地读书而成长起来的孩子才能,自然地“住在北京、热爱北京”,随后才能“建设北京,为北京增光添彩”。
只让不以挣钱为目的的学校、教育部门面对求学人口,当然只有“裁撤”一法,如果从全市整体上考虑、划算、安排,通过统一的市场、统一的财政把流入者生产、消费所产生的经济效益,合法地转移支付到他们的教育需求上,问题就解决了。