建设新农村人才是关键

培养复合型“新型农民”

王乐义

■人才档案

王乐义：山东潍坊寿光市孙家集街道办事处三元朱村党支部书记

荣誉：中共十五大、十六大代表。全国优秀共产党员，全国劳动模范，全国农村学习实践“三个代表”重要思想基层干部标兵，全国农村优秀人才，首届中华农业英才奖

中央提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”20字方针要求，非常符合建设社会主义新农村的实际。我认为“生产发展”是关键，只有生产发展了，生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主才会有可靠保证。所谓“生产发展”，主要体现在两个方面，一是增加农民收入，二是发展壮大村级集体经济。而这些都离不开提高农民科技文化素质，离不开农村实用人才。

去年4月7日，胡锦涛总书记到我们三元朱村视察，拉着我的手亲切地说：“乐义同志，我嘱咐你两件事，一是你要把蔬菜种植技术一如既往地向全国传授，促进农民增收。第二件事，你要培养人才。我们国家有了人才，就兴旺发达了。”我认为，总书记嘱托的这两件事，也是建设社会主义新农村必须重点抓好的两件事。

去年以来，我们牢记总书记嘱托，组织以党员为骨干的技术队伍，在新疆、甘肃、陕西等西北部5个省区各设立了一处科技培训中心，我们村又与美国、以色列等国家的科研教学机构合作，投资3500万元建设了寿光国际农业科技培训中心，都发挥了很好的作用。从我了解的情况看，现在农民群众素质特别是科技素质还比较低，建议中央进一步加强农村培训基础设施建设，强化农业科技专家和农村实用人才的管理，发挥好他们的作用，通过他们培养更多的符合建设社会主义新农村要求的有文化、懂技术、会经营的“新型农民”。

人人争当农村实用人才

吴东良

■人才档案

吴东良：浙江杭州建德市草莓产业协会副会长、农民助理技师

荣誉：杭州市杰出人才奖，建德市优秀农业实用技术专家

农村实用人才在科技成果尤其是农业科技成果转化为生产力过程中的作用不可替代。建德草莓产业，正是发挥了一批草莓种植“土专家”的示范带动作用，逐渐从无到有、从小到大，目前种植面积达3万多亩、年收入达3亿元，在浙江省规模最大、技术和效益最高。

事实证明，一个产业的发展、一方百姓的致富和社会主义新农村建设的推进，离不开农村实用人才。建设社会主义新农村必须以经济建设为中心，实现生产发展、生活宽裕，迫切需要大批农村实用人才。要通过提高农村实用人才的地位，促使更多的农民脱颖而出，为新农村建设培育出一大批农村实用人才。要加大宣传力度，营造重视农村实用技术人才的良好氛围，逐步形成农民“人人争当农村实用人才，人人都是农村实用人才”的良好局面。

要通过培训教育，提高农村实用人才的整体素质，彻底改变“农村实用人才没受过系统全面的教育，知识面比较窄，视野开阔不够，总体素质不高，发展后劲不足”的状况。加强选拔，采取多种形式，不论学历、不论身份，只要农民群众认可、示范带动作用明显、贡献大，就是农村实用人才。

通过制定政策，加大力度，对农村实用人才发展或扩大生产，在土地、税收、金融、供电等方面给予优先考虑、重点扶持，为农村实用人才发挥示范带动作用创造一个良好的环境，提供一个广阔的舞台。

农村需要科技致富带头人

王立余

■人才档案

王立余：辽宁营口大石桥市农业技术推广中心主任、教授级高级农艺师

荣誉：全国农业技术推广先进个人，全国农业技术推广先进工作者标兵，辽宁省劳动模范，农业部丰收奖一等奖

建设社会主义新农村，必须以人为本，培养一大批农村实用人才，即有文化、懂技术、会经营的新型农民，这是建设社会主义新农村的关键。多年的实践证明，农村经济的发展，农民生活水平的提高，需要一大批农村实用人才。哪个村有了种田能手和科技带头人，哪个村的粮食产量就高，农民收入就高；哪个村的经纪人多，哪个村经济就繁荣发展，农民收入就增加；哪个村二、三产业发展，哪个村就富裕。这些都与农村科技致富的带头人多少有关。

建设一批高素质的专家队伍一是广泛与国内外各大院校、科研单位合作，学习先进的技术管理经验；二是到大专院校、科研单位聘请教授传授科技知识；三是组织本市、本地区专家到大专院校、科研单位进修学习；四是直接选送一批农村文化水平较高的人才到大专院校、科研院所进修学习。

采取多种形式培养农村实用人才农村实用人才的培养要采取多渠道、多种形式，上下联动。一是要规范化培养，有计划、定目标、定人员、定期进行专业培训；二是要面对面，直接到镇，下村入户；三是要充分利用互联网进行网上培养，把最前沿、最先进的技术，以最快捷的方式传递共享；四是选拔有发展潜力的农村经纪人、农民企业家，定期输送到大专院校、科研院所进修学习；五是动员社会力量培养农村实用人才。

建立资金长效投入机制，解决资金投入问题党和政府应最大限度地开拓渠道筹措资金，保证人才培养工程的落实。一是要靠项目牵动。几年来，我地区承担了多个部、省级重大项目，我们依靠项目的实施和资金带动农村实用人才的培养，取得了较好效果。例如“绿色食品”工程、“农民职称评定”试点县、“科技惠农兴市”工程、“新型农民培训”工程、“科技入户”工程等，靠这些项目的牵动作用，培养了一批农村实用人才；二是各级财政要将人才培训经费列入预算；三是应拿出一定的资金对有特殊贡献的专家进行奖励，对生活困难的专家进行补贴；四是积极争取社会资金用于补充政府投入资金的不足。

让农村实用人才后继有人

戴维浩

■人才档案

戴维浩：福建宁德古田县兴华真菌研究所所长、助理研究员

荣誉：福建省十届人大代表，省七届政协委员。全国劳动模范，全国新长征突击手，全国青年自学先进个人，全国食用菌行业先进生产者

长期从事食用菌研究开发工作，使我感到，农村实用人才对农村的经济发展和农民增收至关重大。在这一方面，福建省对此非常重视和关心。以我们县为例，作为全省农村实用人才工作的联系点，我县一直坚持多渠道培养、开发和储备农村实用人才，大力培养食用菌的生产、加工、营销和科研方面的农村实用人才，积极发挥他们在引领农村经济发展方面所起的“带头人”作用。

截至目前，全县共扶持发展民营食用菌科研机构20多家、专业制菌户200户、食用菌经销大户200户、年产值千万元以上的食用菌加工企业13家。2005年全县食用菌产量达到36万吨，生产加工总产值高达20亿元，成为富民兴县的第一产业。

农村实用人才在促进农村经济发展中发挥着重要的、不可替代的作用。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，而实现这一目标，需要培养和造就一大批农村实用人才。因此，我们要做到：

一、制定出相应的农村实用人才工作实施意见和管理办法，对农村实用人才作出科学界定。特别是要进一步解放思想，打破选人、育人和用人观念，在农村实用人才的使用上，真正做到“不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份”，提高农村实用人才的社会地位。

二、建立健全农村实用人才管理机制。农村实用人才种类多、分布广、情况复杂，单

靠一、两个部门难以形成有效的管理。因此，各级党委既要加强宏观管理，又要积极探索具体的、操作性较强的管理模式。

三、加强农村实用人才尤其是年轻人才的培养。现在农村实用技术面临很大挑战，没有科技含量，不能促进农民增收，就会被淘汰。因此，要发挥农村实用技术人才在建设新农村中的作用，必须加强对他们的培养。特别是加大农村年轻人才的培养，让农村实用技术后继有人，让实用技术不断用于发展农村经济上、促进农民增收上。

农民是新农村建设的主体

陈月心

■人才档案

陈月心：广东江门台山市高新竹艺有限公司董事长

荣誉：全国农村优秀人才，广东省劳动模范，江门市巾帼科技兴农带头人

1990年，在党的改革开放政策的鼓舞下，我开始从事花卉生产。1997年，在国内率先摸索出了富贵竹培植造型新技术。1999年，在家乡广东省台山市海宴镇投资创办台山市高新竹艺有限公司。目前，因为花卉产品造型新颖独特，畅销国内外，并出口美国、荷兰、日本和新加坡等国家。

这些年来，为了和乡亲们共同发家致富，我热心帮助乡亲们种植富贵竹，为大家提供产前、产中和产后的全方位技术指导培训服务，逐步形成了公司、基地和农户的产业经营模式，带动了当地1000多户农民、11000多人共同致富。

对于新农村经济发展，我充满了信心。建设社会主义新农村，各级政府要下真功夫。这些年，虽然农村发生了很大变化，但是，农村的生产还比较落后，农民的生活状况并没有很大改变，农民的文化素质还比较低。因此，建设新农村的任务较为艰巨，不是一天两天就能办到的。

建设新农村，首先要有好的领头人。农民特别希望村干部能够成为新农村建设的带头人、农民发家致富的引路人，希望村干部一心为民谋利益，多听听群众的想法，把为大家办实事、办好事放在心上。

建设新农村，主要还得依靠农民，当前农村由于精神文化建设落后，有很多农民无法改变一些陈旧的、不健康的陋习，这需要引起重视。要结合各地农村的特点，对农民进行培训。培训根据需要，因地制宜，不要强求什么都一样，应根据大家的意愿，只要能够让大家安居乐业就好了。要想使农民真正发家致富，还要加强对年轻人才的培养，不断提高新一代农民的素质，这是新农村建设最本质、最核心的内容，也是最迫切的要求。

“土专家”“田博士”建设新农村

闻宝恒

■人才档案

闻宝恒：北京顺义区赵全营镇北郎中村党支部书记

荣誉：北京市十届政协委员。全国劳动模范，北京市劳动模范，京郊发展经济十大杰出典型，京郊农村杰出实用人才奖

北京市顺义区赵全营镇北郎中村有530户，1525口人。从1989年开始，我们在京郊率先进行经营体制改革，本村的产业结构得到优化，经济实力不断增强，村民的收入也在不断提高。截至目前，全村有15家股份制合作制企业，经营总资产1.55亿元，总股本近4000万元，全村有近60％的农户持有股金。2005年全村经济收入3亿元，人均收入超过15000元，较1998年增长了近20倍!

北郎中村之所以能发展到今天，除了党的改革开放政策外，人才是关键。十多年前，北郎中村还是个贫困村。村党支部一班人认识到，村子穷，必须有好郎中来医，必须有好药方来治。几年来，我们加强与中国农业大学、中国农科院等单位的合作，引进新项目，实施新技术，培养新型农业实用人才，逐步形成了科技含量高、市场竞争力强、具有自身特色的生产经营模式。

看到人才给我们带来了实实在在的效益，我们更加重视实用人才队伍建设。目前，我们村农工贸集团已经引进了10多名大学生，下属企业也已拥有100多名大学生，并建立了村计算机室、图书室和电话教育室等，经常请城里的专家教授对村民进行培训。我们村的很多农民都成为周边乡村小有名气的“土专家”、“田博士”，他们在从事种植、养殖和加工等方面较好发挥了引领带动作用，形成了“培育一批能人、带动一方百姓、搞活一地经济”的人才效益。

农村实用人才是农民增收致富的带头人，是化解“三农”问题、建设社会主义新农村的主力军。因此，建设社会主义新农村，应当着眼我国农村中存在的如农村发展的服务体系薄弱以及农民综合素质不高等问题，开展有效工作。要重点针对那些留在村里务农的年龄偏大、学历偏低的农民进行培训；与此同时，还要克服农村实用人才长期以来靠自我成长、自我发展的弊端，进行有力的支持和引导。

除此之外，还要以建设新农村为契机，多角度、全方位、有针对性培养农村实用人才。要以提高农村实用人才素质为切入口，以传授农民急需紧缺的专业知识为主要内容，加快推进农村实用人才队伍的建设；加大扶持力度，在资金和政策上有所倾斜，让农民能得到最大支持。

提高牧民素质实现可持续发展

土登

■人才档案

土登：西藏阿里改则县改则镇科技副镇长、高级兽医师

荣誉：畜牧业技术推广服务先进工作者

作为一名牧业专业技术人员，我长期在西藏自治区阿里地区改则县基层从事牧业推广工作。我县地处藏西北高原腹地，位于阿里地区东部，全县平均海拔4500米以上，是阿里地区面积最大、人口最多、牲畜存栏数最高的纯牧业县。畜牧业是我县的支柱产业，据2005年年底统计，全县各类牲畜总数近100万头（只、匹）。

近年来，我县牧区经济稳步发展，农牧民收入不断提高，2005年全县国内生产总值首次突破一亿元！尽管牧区建设取得了很大成绩，但是，离党中央、国务院提出的建设社会主义新农村的要求还有很大距离。其中最为突出的矛盾：牧区基础设施落后，资金投入不足，牧民增收后劲不够。而劳动力素质偏低，思想观念比较保守，则直接影响了牧区的经济发展和新农村建设。

建设新农村，首先要大力实施退牧还草、人工种草和生态保护的措施办法，提高草原草场综合利用效益，以此实现牧业的可持续发展。逐步改善畜牧业生产条件，加快牧区社会化服务体系建设，加强技术推广、检疫防疫、市场信息等产前产中产后服务，不断建立健全畜产品市场流通体系。与此同时，选准牧区产业结构调整的突破口，对牧业和牧区产业结构进行全面优化升级。通过产业结构的调整，加快发展畜产品粗加工和旅游业，加快牧区富余劳动力向非牧业转移。

其次，要切实提高牧民科学文化素质，推进牧区经济、社会、政治和文化的全面发展。要有一个远景规划。建设社会主义新农村是农村经济、政治、文化和社会四个层面协调发展的过程。这个过程漫长而艰巨。因此，我们要有长远规划，要做好长期奋斗的思想准备，同时要从当前新农村建设面临的主要矛盾和问题入手，从广大牧民最关注的事情做起，一步一步向新农村目标迈进。

接受党中央、国务院邀请到北戴河休假的农村基层科技人员和农村实用人才的真知灼见，可以帮助我们深刻理解建设社会主义新农村的意义，正确认识今天的农民。加快开发农村人力资源，不仅是当前社会主义新农村建设的首要任务，同时也是推动农村经济增长的一项重要战略措施；培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节；农民是新农村建设的主力军；农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。