建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大战略决策，是全面落实科学发展观和建设小康社会的必然要求。静宁县是国家扶贫开发工作重点县，近年来，我们立足县情，发挥优势，以增加农民收入为根本出发点，积极统筹城乡发展，改善生产生活条件，大力发展公共事业，提高农民生活质量，走出了一
做强产业支撑文章，拓宽增收渠道，夯实新农村建设的经济基础。建设社会主义新农村，生产发展是根本，农民增收是核心。我们坚持调整农业产业结构促增收。实践证明，要把资源优势转化为经济优势，必须积极培育特色产业，优化产业布局，以市场为导向，以基地为依托，以服务促效益，走农业产业化经营之路，逐步形成“一村一色、一乡一品、多乡一业”的产业发展格局，实现农业增效、农民增收。我们围绕建设全省优质果品大县和静宁土种鸡养殖加工基地，大力发展果、畜、薯三大支柱产业，使农民从主业中的收益占到了人均纯收入的68%。坚持培植壮大龙头企业带增收。围绕主导产业和特色产业，重点发展以农产品精深加工为重点的龙头企业，发挥在农业结构调整中的带动作用，进一步延伸产业链条，促进特色产业的规模化发展。近年来，我们积极发展以建筑建材、农副产品加工为主的龙头企业28户，进一步提升了产业开发综合效益，为农民增收培育了新的增长点。坚持发展劳务经济保增收。通过建立各级各类职业培训中心，形成全方位、多层次的劳动力培训体系，加强对农民外出务工的引导、管理、服务，积极建立和完善各级劳务输出网络，向大中城市输送农村富余劳动力，每年确保输转劳务8万人（次），实现务工收入3亿元以上。
提高农民素质，营造文明乡风，把握新农村建设的关键环节。建设社会主义新农村，农民是主体；营造文明乡风，关键在教育；没有文明的农民，就没有文明的乡风。我们从加大资金和人力投入着手，加强对农民的教育培训，向农民普及科学文化知识，逐步提高农民的综合素质，引导广大农民由体力型向技能型、专业型、知识型转变，努力使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力实施以农村实用技术培训为主的“科技入户”工程和农民素质提升工程，每年组织培训农民1万人（次），培养了一批乡土人才，使农民成为新农村建设的重要推动者。同时，不断加大对农村公共文化设施建设投入，开展形式多样的群众文化活动，促使农民由传统生活方式向现代文明生活方式转变；深入开展以“富在农家、学在农家、美在农家、乐在农家”为主题的农村精神文明创建活动，积极引导广大农民根除陈规陋习，抵制封建迷信，移风易俗，崇尚科学；认真组织文化、科技、卫生“三下乡”活动，开展丰富多彩的民间文化活动，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，形成安居乐业、生活丰富、和睦相处的农村新风尚。
创建文明村镇，优化人居环境，构建新农村建设的环境平台。文明村镇建设是新农村建设的坚实依托和载体。我们坚持把文明村镇建设与农村住宅改造相结合，与农村经济发展相结合，以“经济发展、生活富裕、精神充实、环境良好、生态优化”为目标，不断丰富和完善生态文明村建设的内涵和机制，按照因地制宜、分类指导、科学规划的原则，选择产业发展快、群众收入高、基础条件较好的村先行试点，以新房舍、新设施、新环境建设为重点，从文化建设、环境改善、社会治安综合治理等方面提升文明程度，加大田园绿化、美化力度，坚持特色产业、社会事业、服务组织同步发展，努力建设环境优美、经济繁荣、社会和谐的文明新村。同时，积极开展乡村清洁工程，做好“三清五改”村庄整治工作，净化、绿化和美化村庄，改善贫困农村居住环境，形成节约与清洁同步、生态与效益并存的发展格局，营造良好的农村生活环境，进一步改善农村风貌。
创新工作机制，强化民主管理，完善新农村建设的政治保证。建设社会主义新农村，党组织是保障，干部是决定因素。通过狠抓保持共产党员先进性教育活动长效机制建设，不断提高党组织和党员引领农村经济社会和谐发展的本领，积极为农民群众增收致富搭台子、指路子、出点子，走出了一条先富帮后富、共同谋富裕的农村发展新路子，使党员的先进性在发展农村经济中得以充分体现。同时，不断加强农村民主法制建设，完善村务公开，全面提高基层民主决策、民主管理、民主监督水平，不断激发广大农民建设新农村的积极性和主动性。特别是围绕加快农业产业化经营，采取“支部+协会”、“能人+协会”、“公司+农户”的方式，每年新发展30个以上农村专业合作经济组织，实现“村村有协会、业业有中介”，为农村经济发展提供了坚强有力的组织保证。 （作者系中共甘肃省静宁县委书记）
 |
