我国社会信用体系建设初见成效

2006-09-17　来源：光明日报　作者:记者 郑北鹰 我有话说

本报天津9月16日电在天津滨海新区举行的“诚信兴商”高层论坛日前完成全部议程,全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室主任、商务部副部长姜增伟在论坛上透露,我国社会信用体系建设已初见成效。

姜增伟说,国家工商行政管理总局已建立企业信用信息数据库,到目前为止,已经录入了600多

万家企业的基本信息。根据企业信用登记标准明确了市场监管中相应的激励、预警、惩戒和淘汰机制。中国人民银行已经建立了全国联网的企业和个人登记系统,覆盖了4.88亿自然人的信用记录和82%的企业信贷总额。海关总署对在册的30多万家企业,实施信用分类监管。公安部正在建设全国人口基本信息资源库、全国违法犯罪人员信息资源库等八大基础性、共享性信息资源库。国家税务总局正在全面建设“金税”三期工程,以实现对纳税人的综合管理和监控。财政部依托中国注册会计师协会,建立了注册会计师、注册资产评估师、诚信档案系统。司法部正在建立律师行业信用信息系统。此外,建设部、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理局、国家外汇管理局等部门也对企业实施分类监管,以不同的形式推进这项工作的开展。

据介绍,初步建成的我国信用监管体系,对于开展信用建设工作提供了良好的平台和工作基础。同时,国务院信息化工作办公室积极推进工商、国税、地税、质监等部门的企业基础信息共享,这项工作经杭州、济南等城市试点后,正在全国逐步推广。国家发改委也在北京、天津、黑龙江、安徽、湖北五省市开展信用信息互联互通试点,积极探索信用体系建设,改善投资和信用环境。到目前为止,全国27个省区市建立了有领导、有组织的推进机制,北京市、天津市等都建立了统一的信用信息共享平台。

姜增伟还透露,我国信用服务行业正步入发展期,成为一个新型的服务行业。目前我国有各类信用调查机构100多家,资信评级机构近80家,信用担保机构2000多家。最近商务部成立了服务业管理司,要对全国的现代的服务业进行资源的整合和管理,其中已经考虑到信用体系的建设应该作为服务业司的一项主要内容。此外,我国的信用体系建设当前还处于起步阶段,面临着一系列亟待解决的问题,其中打击商业欺诈是社会信用体系建设的重要任务。