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中国利用外资太多了吗

2006-09-21 来源:光明日报 作者:山峰 我有话说
改革开放27年来,我国累计吸收外商直接投资近6600亿美元,已连续15年居发展中国家首位。对此,越南、印度等很多发展中国家纷纷效仿并努力赶超中国,连在经济上远远走在中国前面的韩国也积极向中国“取经”。

但是,在我们国内,最近反倒出现了关于是否继续吸引外资的争论。特别是近一段时期以来,中国外汇储备量已居全球首位,对中国是否需要继续利用外资的质疑更加激烈。理由是中国的外汇并不缺,还需要继续利用外资吗?有人明确提出:我国利用外资是否太多了?

2005年以来,外资频频并购中国的钢铁、金融、水泥、啤酒等企业股权,有关外资的争论又增加了新主题。有评论指出:外商并购投资集中在我国关键领域的重点企业,着力点是我国行业排头兵企业,其意图不完全是商业性的,具有明确的战略指向。有评论甚至直接挑明:跨国公司在华并购实施的是“斩首”行动,利用国有企业改制时机,控制行业龙头企业,抢占战略制高点,以实现对整个市场的操控。也有人预言外资并购境内企业将造成国有资产流失,导致下岗失业。

面对关系国家利益的外资问题,中国政府会发出什么声音呢?

今年7月,商务部部长助理傅自应在一次经济形势报告会上表示,中国外资外贸政策可能微调,但绝不会倒退,不会挫伤利用外资和发展外贸的积极性。

9月6日,商务部副部长易小准利用在上海出席“中国加入世贸组织五周年:回顾与展望”国际研讨会时透露:中国加入世界贸易组织近5年来,外国投资者从中国总共汇出579.4亿美元利润。这说明加入世贸组织以来,中国的经济增长为各国投资者带来了机遇,为世界经济的增长提供了强劲动力。

9月8日,吴仪副总理在第十届中国国际投资贸易洽谈会“国际投资论坛”发表的演讲可谓直接回答了中国利用外资多与少的疑虑,她指出:尽管我国近几年资金和外汇储备比较充裕,但国际投资中所承载的各种竞争力和效益,所形成的有效资本和技术创新能力,所造就的高素质人才,所带来的市场和就业机会,仍将对促进我国经济结构调整、转变经济增长方式,以及和谐社会建设起到非常重要的作用。在新的历史时期,中国将以更加积极的态度走向世界,充分利用国际国内两个市场、两种资源,在扩大国内需求并充分发挥内需拉动经济增长积极作用的同时,要更加重视对外开放在推动经济社会发展中的重要作用,以开放促改革促发展,适应经济全球化趋势的新发展和我国改革发展的新形势,紧紧把握世界经济结构新一轮调整的难得机遇期,把对外开放,吸收外资提高到一个新的水平。

以上表态向世界传递出一个坚定而明确的信号:中国吸收外资需要提高水平,但坚定不移地对外开放是中国既定的基本国策。

实事求是地说,关于在对外开放中如何对待外资,又如何维护国家经济安全的争论是有价值的。在这一过程中我们看到,中国人在经历了27年的改革开放后,确实是越来越稳健成熟了。

因为中国人懂得,维护对外开放中的国家经济安全,不仅要靠积极的防御,更要靠国际合作。

因为中国人懂得,中国经济对外依存度提高和国际风险不断加大的另一面,正是中国经济的国际化程度越来越高和中国企业的国际竞争力越来越强。

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