与会者认为,当前,要妥善解决面临和可能面临的矛盾和困难,实现发展的阶段性转换,就必须坚定不移地以科学发展观为统领,促进经济社会又快又好发展。但要把构建和谐社会重大战略思想变成实际,还需要做更基础的工作,包括技术支持。比如推行绿色GDP,本是个很好的理念,但到现在形不成完全应用到行政系统进行的统计技术支持;再比如循环经济,在技术上没有完善的体系,在战略实施中也需要很好的技术研究和技术支持。我们提出要协调、平衡不同群体利益关系,但必须研究在什么样的程度上群体之间是平等的,被公众认为是可行的。只要发展市场经济,社会就不可能绝对平等,因此,应该有一个技术性标准,找到一个大家基本上能认可是平等的标准。
建设和谐社会最重要的还是协调利益关系,但也要突出重点。当务之急,是要建立一个规范的收入分配制度。同时,在转型过程中,还要协调好中央和地方政府的关系及企业中的劳资关系。此外,为了更好地构建和谐社会,与会者强调,近几年财政收入大幅度增加了,应该通过各种途径包括转移支付,增加用于公共方面的支付。比如,我们现在推广的农村合作医疗标准太低了,应当提高,财政应多拿出一些钱来支持它。再比如说义务教育免收学杂费、书本费,也应当重点考虑。
与会者强调,构建和谐社会,应当加快公共服务体制建设。现在全社会公共需求矛盾突出的情况下,当务之急是应加快建立公共服务体制。现在,财政在公共服务中的角色很不明确,城市和农村公共服务体制很不完善。在完善社会主义市场经济体制过程中,加快建设公共服务体制应该成为改革另一个目标和重大任务。
在建立公共服务体制过程中,还要注意处理好人文关怀与经济可行的关系。有学者认为,我们既要有高度热情,同时也要有冷静思考。在目前国情情况下,我们建设和谐社会,一方面要有人文关怀,另一方面要研究经济可行。从人文关怀来讲我们不仅考虑一部分人,还要考虑整个社会所有成员,让全体人民来享受。“以人为本”的人不仅仅是一部分人,而应该是全体人民,让全体人民共享改革发展的成果。学者们认为,建设和谐社会应该是一个长期的历史过程和目标,这个目标应该具有动态性,也即每个阶段都要有重点;同时,和谐社会建设过程中,和谐是相对的,对这一点,我们应有充分的认识和心理准备。此次座谈会由中国(海南)改革发展研究院组织召开。