这三个禁烟法案的基本内容包括:在香烟包装盒正面一半的面积上标明“吸烟有害健康”字样,背面也须至少腾出10%的面积声明吸烟有害(现在只占4%),同时,在所有航班上禁烟;完全禁止在公
近年来,俄罗斯越来越成为国际烟草巨头青睐的市场,原因是俄拥有庞大的烟民群体。俄卫生主管部门提供的资料显示,俄每年香烟消费需求量3750亿支左右,其中还不包括进口香烟。根据“负责任的烟民协会”在全俄数十个地区所做的调查,约50%的人是平均每天吸烟一盒的“稳定烟民”,而男性吸烟者比例更高达60―80%。增长最快的是未成年人和女性烟民。其中,大约10%的女性吸烟,而11年级前的男学生中约有50%有吸烟史。尽管俄人口处于世界第七位,但烟民数仅少于中国、美国而居世界第三。
造成俄烟民数量庞大的原因是多方面的。香烟价格相对低廉是禁烟雷声大雨点小的首要原因。在世界物价最高的城市莫斯科,香烟价格却低得让人吃惊。与欧洲国家每盒香烟售价8―15欧元相比,莫斯科一些超市还不到1美元。其次,对吸烟的危害性缺乏有效宣传。俄国家杜马健康保护委员会副主席格拉西缅科半是无奈、半是调侃地说,在“文明国家”里,烟盒上有一半位置用来标示“吸烟等于自杀”等字样,而在俄恐怕在显微镜下也找不到这样的句子。第三,行政执法部门对吸烟违法行为“睁一只眼闭一只眼”,不但不加以处罚,有时还走上前去讨要一支。第四,俄迄今还没有加入世界卫生组织《与烟草做斗争框架公约》。目前,168个国家已经签署了该公约,136个国家予以批准,而俄是对此无动于衷的十个国家之一。
据统计,俄每年因吸烟引发疾病死亡的人数近30万。俄医学科学院癌症研究所所长扎里泽教授说,烟民的平均预期寿命比不吸烟者少20年,最令人忧虑的是,有高达2/3的烟民并不认为吸烟危害健康。更有甚者,大约有50%的年轻妈妈在怀孕期间还照样喷云吐雾。采取严格措施对于俄来说已刻不容缓。
根据俄国家杜马相关委员会的设想,新法律草案中将严格限制烟草中有害物质含量。其中,焦油含量不得超过10毫克(现今标准为16毫克),尼古丁必须低于1毫克(现标准为1.3毫克)。该法律草案将提高烟草工业的准入门槛。此外,在不久前俄政府会议审议的2007年至2009年税收政策中,计划在2007年提高香烟消费税30%,此后两年每年提高20%。(本报莫斯科10月18日电)
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