该怎么保护你，大运河

编者按：在中国，大运河因为申遗正受到前所未有的关注。大运河目前是一种什么样的现状？如何科学有效地保护大运河文化遗产？如何正确处理大运河遗产保护与可持续发展的关系？本期，我们请六个省市（大运河流经省份）的记者站联动，共同走近这段堪称世界最宏伟的古代四大

大运河既要保护也要发展

本报通讯员董城

近一段时间，大运河正受到社会各界的广泛关注，各种为申遗造势的活动层出不穷。大运河，又名京杭大运河。“东西为广，南北为运”，大运河北起北京，南迄杭州，经天津、河北、山东、江苏、浙江等省市，贯通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，全长1794公里。大运河自隋朝开凿，历经千年，是中国东部沟通内河、联系海港的水运交通干线，对历代的政治、经济、军事和文化发展曾起了重要作用。时至今日，大运河济宁以北河段，因水源不足，多已湮没。而济宁以南至杭州河段，依旧是重要的航运通道。

大运河申遗意义重大

中国文物学会名誉会长、国家文物局古建筑专家组组长罗哲文是一位83岁高龄的老人。近些年来，他始终把自己的心与大运河的命运联系在一起，倾尽全力，为抢救和保护大运河四处奔走。罗哲文说：“中国古代有两项伟大工程：长城和大运河。长城的建造起到了保卫边疆的作用，大运河的开凿则繁荣了南北经济，并促进了南北方文化的交融。长城的保护现在已经受到了政府和民间的重视，但大运河却一直被人们所忽略。假如大运河获得世界遗产这一称号，沿岸各城市的政府部门就会进一步承担起保护大运河的责任；同时，大运河的治理也可以得到世界各国的资金和技术援助。申遗是为了更好地保护。”

将大运河申报为世界遗产，是人们共同的心愿。然而，所有心系大运河的专家也清楚，大运河申遗绝非易事。

中国艺术研究院研究员秦序10月16日撰文指出：按照联合国教科文组织的最新定义，世界文化遗产主要分为物质文化遗产和非物质文化遗产两类。长城、故宫属于物质文化遗产，非物质文化遗产则包含传统文化表现形式和文化空间、场所，如昆曲、中国古琴艺术皆属此类。我国过去所说的文化遗产保护，往往多指文物、遗址的保护，而大运河，也往往被认为只是物质文化遗产。今年5月，全国政协大运河保护与申遗考察团曾对大运河全程进行考察，专家们发现，大运河两岸的非物质文化遗产同样非常丰富，如四大徽班进京、民间艺人跑码头，大运河都成为往来的重要通道和路线，在运河沿岸劳作的人们，更是产生了船工号子等口头艺术形式，可见大运河为沿河地区非物质文化遗产的传播和发展起到了不可替代的作用。

联合国教科文组织驻北京办事处官员杜晓帆日前在“京杭大运河文化遗产保护与可持续发展高峰论坛”上坦言：“大运河申遗是国际性的大课题，不仅因为其蕴涵着物质文化遗产和诸多非物质文化遗产，面临进行整合的问题。大运河作为活的历史，目前在一些地方还在被使用着，其规划与保护、可持续发展的研究，在世界上也是绝无仅有的。”

必须对两类遗产进行全面整合

在历次有关大运河申遗的会议上，与会专家虽然观点时有碰撞，但基本形成了一个共识：大运河是极富中国特色的世界文化遗产，其“双遗产”价值应该得到正视。罗哲文说：“大运河价值堪比长城，甚至有过之而无不及。按照现有世界文化遗产的标准，似乎还不足以涵盖大运河的全部实质。但是，世界文化遗产的定义是在不断进步和发展的，中国理应通过自己的努力，为世界文化遗产开拓新的内涵，诠释更加深刻的定义。”

2003年新当选联合国教科文组织世界遗产委员会主席、中国教育部副部长章新胜曾指出：非物质文化遗产与物质文化遗产一样，反映了一个民族和国家对自身特性的认同和自豪感，以及被世界的认可程度。都是人类积累并留存下来的文化财富。它不仅是一个国家和民族历史成就的标志，也是当今文明的标志。

参与考察大运河沿岸的全国政协文史与学习委员会的专家们感到：大运河沿线物质和非物质两类文化遗产是紧密结合在一起的。虽然两类遗产各有特点，保护工作各有侧重，但实质上却是相辅相成，不可偏废的。多年从事非物质文化遗产考察的秦序研究员认为：即使目前联合国教科文组织将两类遗产区分开来，并设计了不同的申报渠道，但在实际工作中，我国应该通盘考虑，把两类遗产的调查、保护有机结合，避免人为割裂。

在“京杭大运河文化遗产保护与可持续发展高峰论坛”上，专家们认为：运河产生的非物质文化遗产已经有上百处，必须进行全面整合，统筹规划，使之与物质文化遗产的保护融为一体。鉴于大运河在人类历史上的特殊性，世界文化遗产的定义可能会因此而更加完善。

应该共同制订整体保护规划

大运河申遗的现实意义在哪里？罗哲文解释说：“大运河在近几十年内环境恶化。城市现代化使很多历史遗迹被破坏，一些地方的运河水被严重污染，由于历史和地理等方面的原因，部分地区运河已经断航，只剩下干枯的河道，大运河早已不再完整。要扭转这个趋势，就要借助于申报世界遗产。”

在人们普遍对大运河能否成功申遗抱有极大兴趣的同时，许多专家在思考着一个问题：尊重大运河，不仅仅是因为申遗。他们认为：必须同时解决好大运河的保护、申遗与沿岸经济可持续发展的问题。

两院院士、著名城市规划保护专家、清华大学教授吴良镛认为：应该将历史文化遗产的保护与发展经济、文化结合起来。大运河本身是一个活的珍贵遗迹，今天大运河还在利用与发展过程中，特别是运河功能的变化，例如大运河航运功能的削弱，景观游憩功能的加强，承担新的南水北调功能等，这将给大运河的发展与保护带来深刻影响。

全国政协文史和学习委员会副主任刘枫在考察大运河沿岸城市后表示：随着社会经济的发展，大运河也在不断发展变化，文化保护和社会经济发展之间也出现了不少新的矛盾，给运河文化的保护、研究带来了复杂性，必须呼吁运河沿岸各省市联合起来，加大运河文化内涵的整理发掘，共同制订运河整体保护规划，让古老的运河焕发青春活力。

北京：开发利用待加强

本报通讯员董城本报记者史楠

10月16日，“京杭大运河文化遗产保护与可持续发展高峰论坛”在京杭大运河的北起点――北京通州举行，与会的专家们就大运河遗产保护与可持续发展进行了探讨。这只是北京保护大运河的举措之一。几年来，通州区投资数亿元，建设和修复了三教庙、清真寺等一批与社会风貌和生态环境相融合的人文景观设施，保护和发掘了通州运河船工号子等一大批非物质文化遗产，通州运河文化景观带已被列入北京2008年人文奥运六景区之一。

但是北京的运河保护中也存在一些必须正视的问题。“新浪―别克君越运河之旅”刚刚结束沿大运河的考察。队员们从通州出发后，沿岸的风光曾让他们很兴奋：整齐划一的堤岸和新桥、草坪栏杆、大理石广场……但是不断沿运河前进他们就发现了问题：“看过通州运河，又看了其他地段，感觉千篇一律的河景使运河失去了地域特色。”

“关键是要尽量保存原物，不能一味求新、搞假古董；古老是第一位的，好看与否是第二位的。”全国政协委员、著名作家舒乙在各种场合大声疾呼。多年来，舒乙一直从水的角度，关注着大运河：“大运河不能只具备公园的观赏性，必须从水资源的高度进行研究利用。保护大运河北京段，对整个首都地区具有着重大战略意义。目前北京的水资源形势很不乐观，大运河完全可以成为北京的重要水源。保护大运河，对其进行可持续开发利用，恢复大运河真实的面貌与实际功能，这才是人类对古运河价值的真正认可。沿岸城市，必须尊重大运河的完整性、真实性、协调性，不能各行其是，使大运河远离本来面目。”

天津：防洪治理做表率

本报记者陈建强

不久前，全国政协专门组织了“京杭大运河保护与申遗”考察团，对古运河的现状进行系统考察。专家们在考察天津之后，感慨地说：“天津保护大运河行动给整个运河沿线做出了榜样。”

天津人常说：“天津是依运河而立，因运河而兴。”正是京杭大运河的贯通，天津才逐渐成为河、海、陆的交通枢纽，并逐渐发展成为我国北方重要的商埠重镇。运河不仅繁荣了天津经济，也孕育并形成了具有开放性、多元性和包容性特征的天津文化。

大运河从北京通州开启，在天津段经河西务、杨村、北仓、南仓、北洋桥直至海河三岔口，俗称“北运河”。

北运河由于历史原因，民房占堤、河床污染、年久失修、功能锐减，长期以来天津市民一直期盼对北运河进行综合治理。天津市在本世纪伊始就把北运河防洪综合治理作为改善人民生活环境和生活质量、提高城市文化品位的具体行动，纳入每年为城乡人民所办的20件实事之中。

天津对北运河的综合治理完全打破了过去的工程模式,采取清障、拆违、堤防建设与交通、照明、绿化、美化同时并举的“一条龙”作业。在历时99个多月的时间内,总共拆迁4390户民房,约33.5万平方米建筑物,清理垃圾35万立方米。新建橡胶坝1座、桥梁3座、码头12个,共建成绿地90多万平方米,滩地整形41万立方米。

北运河的改造体现了“三个结合”：泄洪工程与输水工程相结合、堤防治理与环境治理相结合、水利工程与景观工程相结合。既考虑到沿线经济发展，又兼顾了城市环保、绿化等社会效益和生态效益。

治理后的北运河水变清了，堤变绿了。运河沿岸的主题公园更是独具匠心，“御河园”以大型浮雕、仿古码头等构成的景观，刻画和展现出昔日漕运的市井百态。

北运河防洪综合治理工程的实施，从根本上扭转了北运河防洪的被动局面，河道过流能力由治理前的不足50立方米/秒，提高到400立方米/秒，大大提高了城市防洪减灾能力。

北运河防洪综合治理工程，不仅使天津增加了一条亮丽的风景线，更重要的是它产生出了巨大的经济效益和环境效益，带动了沿岸的城市建设和经济发展，而它的潜在效益也将随着时间的推移逐渐显现出来。

河北：文物调查最当急

本报记者耿建扩

“再有一个多月时间，大运河河北段的文物调查工作就要结束了，自从今年3月28日河北省在全国率先启动这项工作以来，我们调查队的七八名队员，由北向南穿越廊坊、沧州、衡水、邢台四市，行程400多公里，共发现包括遗址、墓葬墓群、码头、沉船点、石刻等各类文化遗存269处……”10月19日，河北省大运河文物调查队执行队长白晓燕与记者谈起这项工作，话语间满是收获的喜悦。

她告诉记者，这次调查活动由河北省文物局组织实施。队员们每到一地，走访两岸群众，查阅县志、水利志等相关资料，并利用各种技术手段以及其它人文学科研究成果，对大运河展开全面调查。这次调查将摸清大运河的“家底”，为编制大运河文物保护总体规划提供科学依据，为大运河申报世界文化遗产做前期准备。

“运河实在太博大、太丰富了。”随着工作逐步深入，古老的运河带给调查队员们更多的震撼。在东光县连镇的孙家园遗址，南北宽400米，东西长150米，仅从地表发现的遗存就能反映出宋、元、明、清等朝代的众多文化信息。而像这样的遗址，运河沿岸就有几十处。沧州市东光县码头镇曾出土一艘长约14米的沉船，船中有磁州窑器物及残片160件，完整器物30多件。“可以想像大运河的内涵是多么的丰富，它可以延伸出多少东西。”白晓燕感叹。

运河文化的博大精深还体现在丰富的非物质文化遗产方面。沧州武术名扬中外与大运河密切相关。一代代沧州人正是随着大运河漂流到四面八方，运河沿线的山东德州、临清等地均为武术之乡，就是例证。

运河文物普查成果令人振奋，河北境内大部分河段的原生态环境也令人欣喜。调查队员们说，运河沿岸林茂草丰，空气清新，古朴的农耕文化气息让人心旷神怡。

美中不足的是，大运河河北段自上世纪70年代就已断流，只在沧州市区一小段运河有些蓄水。每到一处，人们急切地询问“啥时候来水啊？”水，已成为沿岸百姓多少年来的渴盼。同时，调查队还发现，有的地方挖堤盗土、排放污水现象严重。整体保护大运河已成当务之急。

山东：运河旅游开盛宴

本报记者赵秋丽李玉兰

地处京杭大运河中段的山东运河，是整个运河的关键河段，全长497.5公里。流经枣庄、济宁、聊城、德州4市。记者向山东省水利厅有关负责人了解到，近年来，两岸各地重拾运河古韵，保护开发运河的旅游资源，把这一条昔日“船舶往来，商旅辐辏”的河道变成旅游资源富集带。运河，正在又一次给她的子民带来繁荣和兴隆。

有“江北水城”之称的聊城市是运河上的历史文化名城，大运河聊城段原名会通河，是元明清时期南粮北运和南北文化交流的重要通道，20世纪以来逐渐淤积。

启动于1999年的会通河整治工程，使运河沿线历代漕运遗迹重现真容。据聊城市有关负责人介绍，在已经修复的20多公里河道上，发掘出船闸、古桥、码头等古代遗迹近30处，与沿岸的古塔、古寺遥相呼应。2005年，聊城市接待游客超过500万人次，旅游收入超过20亿元，以古运河为代表的旅游产业已经成为这个城市的支柱产业。

大运河聊城段，还有一个地方值得一提，那就是临清。临清位于卫河与会通河的交汇处，是运河的咽喉之地，这里设有明清两代中央政府督理漕运税收的直属机构――钞关。临清钞关作为目前中国古代运河税收机构的唯一典型遗存，是运河文化的重要载体。目前，临清已制定规划，以运河钞关为依托，建设中国税务博物馆与运河文化陈列馆。

而台儿庄运河是大运河上唯一完全东西走向的一段，现存于台儿庄城区的一段运河因酷似月牙儿状而被称为“月河”。月河北岸明清商铺、民居沿街分布，2001年曾被世界旅游组织专家称为京杭大运河难得一见的文化遗存。现在台儿庄已经作出明清古运河及运河古镇的整体修复规划：保护古镇上三条老街的古店铺、古药房及河两岸的古码头等数十处文物古迹。按规划恢复明清时期的参将署、守备署、总兵署……

浙江：缓冲区里现水乡

本报记者潘剑凯

对京杭大运河的申遗和保护开发，杭州人民有自己的独到理解。浙江省委常委、杭州市委书记王国平说：京杭大运河与万里长城、埃及金字塔、印度佛加大佛塔并称为世界古代最宏伟的四大工程，但唯独京杭大运河，至今仍然是活着的、流动着的文化遗产。京杭大运河，不仅是中华民族的“国之瑰宝”，更是杭州的“城之命脉”，是哺育杭州成长的“母亲河”。王国平说，实施运河综合保护，杭州要围绕三个目标：首先是还河于民，打通运河两岸游步道，改善运河的自然生态，修复运河人文生态，让人们更好地亲近运河。其次是申报世遗，实现杭州申遗零的突破。最后是打造世界级旅游产品，充分挖掘和利用运河杭州段丰富的自然景观和人文资源，把运河杭州段打造成杭州的“塞纳河”。日前，杭州市决定投资200多亿元，开展京杭大运河申报世界文化遗产及维护文化遗产廊道和生态廊道的工作。

拱宸桥、广济桥等古迹，夹城夜月、皋亭积雪、江桥暮雨等景观，茶楼曲艺、百戏杂剧等运河戏曲文化是杭州运河文化重要的组成部分，散发着江南水乡的独特风韵。杭州市在摸清了运河历史文化遗存“家底”的基础上，以“修旧如旧、似曾相识”的理念，有计划、有步骤地推进相关历史文化建筑和遗址的修缮和恢复。

余杭塘栖的七孔广济桥，距今已有1100余年，是大运河保存至今规模最大的薄墩联拱石桥。但毕竟历史久远，再加上年久失修、孔径较小而运输流量过大，还面临着不时被船只撞击的灾难。1995年，浙江省政府拨出专项资金130多万元，对广济桥进行维修加固。1998年杭州市政府斥资8000多万元，对运河塘栖段进行改道，兴建一条复线航道。2004年9月，运河广济桥段开始封航。

广济桥见证了运河流淌千年的历史，而富义仓等留存不多的古粮仓则见证了中国漕运的兴衰，还有一些早已废弃不用的码头、商埠等都是目前大运河两岸的重要遗存。为了保护京杭大运河文化遗产的真实性与完整性，杭州市政府近日又率先决定在大运河杭州段两岸设立保护缓冲区。在缓冲区之内的可以代表大运河文化的桥梁、码头、商埠、粮仓、长达数百米的老街区都将“应保尽保”，50年历史以上的老建筑严禁拆除、严禁任意改建。几代居住在运河两岸的居民不必全部搬离，以利于运河民俗文化的传承。

专家认为，杭州在运河两岸划立缓冲区的措施，为京杭大运河这一人类文明代表作的保护和传承工作作出了创新和有示范意义的贡献。中国文物学会名誉会长罗哲文说，缓冲区规划，是世界遗产保护的一个总体趋势。近年来，城市建设速度越来越快，城市发展给世界遗产及周边环境的保护造成压力。划定缓冲区，是未雨绸缪之举。杭州在运河两岸设立缓冲区，可以最大限度地保护运河的文化遗存，为京杭大运河将来的申遗奠定了重要的基石。

江苏：黄金水道今犹在

本报记者郑晋鸣通讯员褚雯

京杭运河江苏段是国家水运主通道，连接淮河、长江两大水系，是目前整个京杭运河中通航最密集、社会经济效益发挥最为显著的区段。这里常年有13个省、市的船舶航行，担负着我国长三角地区经济重地大宗物资中转集散和北煤南运的战略任务。其中苏北运河是国家北煤南运的黄金水道，年货运量已接近1.2亿吨；苏南运河则是大宗建材、生产资料的主要运输通道，仅去年运量就相当于沪宁铁路四五条单线或六条沪宁高速公路的年货运量。

运河江苏段从北至南纵贯徐州、宿迁、淮安、扬州、镇江、常州、无锡、苏州8个省辖市，形成运河经济带，这一经济带GDP总量占全省的比重连续几年超过2/3。目前运河两岸已建成了30多个国家级和省级开发区，进区项目1万多个，总投资2500多亿元，经济与文化共同发展的势头迅猛。

据了解，今年徐州古运河旅游综合开发项目全线启动，总投资达到11.5亿元。徐州市旅游局综合规划处副处长季华介绍说，京杭运河徐州段沿途各类旅游资源丰富，有北洞山汉墓、土山古镇等省、市级文物保护单位37处。徐州市郊的大运河风光带规划面积达3万亩，主要建设大运河博物馆、乾隆行宫及游船码头等。扬州依托古运河两岸人文古迹、水利工程和都市风貌，提出将古运河沿线打造成“东方的莱茵河”，主打“中国运河”、“中国漕运”牌。而无锡市将“古今对话，中西结合，演绎历史长河，再现人与水共生的繁荣景象”确定为古运河整治工程的主题，并提出充分发掘“四大米市”、“水弄堂”和“民族工商业发源地”等历史遗迹，用无锡市旅游局局长王洁平的话说，是唱好“运河歌”；苏州市则着力打造“吴文化重镇”，已建成了城水相依的旅游风景区。

运河作为江苏的黄金水道，不仅带来了两岸经济文化的繁荣，也带来了问题。江苏段是大运河最繁忙的河段，也是污染严重的河段。仅苏北运河，常年航行的船舶有15万艘，船员近20万人，每天产生的垃圾甚多。据河海大学环境水利研究所调查，2004年，苏北运河上船舶日均产生垃圾101.7吨，油废水5373公斤。另据江苏省2005年环境状况公报显示，大运河苏南段污染程度尚重于苏北段。而伴随水运大发展，未来船舶污染物的数量还会继续增长。

除污染之外，运河不够用也成了江苏“幸福的烦恼”。记者从江苏省交通厅了解到，京杭运河江苏段从1994年开始出现大规模堵航事件，此后逐年加剧，仅2003年－2005年间就堵航多达上百次，受堵船舶少则几千只，多则上万艘。近十年来，堵航问题给船民带来的直接经济损失高达15.8亿元。这一问题出现，除违章及水文因素外，最主要的就是运河的航道基础设施状况已满足不了目前经济发展的需求。

面对运河发展中出现的问题，有关方面正着力加以解决。苏北运河沿线的43座船舶油废水回收站已建成并陆续投入使用。另据《江苏省干线航道网规划》安排，江苏今后五年将重点突出京杭运河的建设，计划投资100多亿元，力争在“十一五”末苏北运河全线达到二级航道标准，苏南运河全线达到三级航道标准。

天津红桥运河漕运再现。新浪网提供