围绕建设全国重点中心城市和世界知名特色城市，青岛市委、市政府作出了挺进西海岸、建设新的经济重心的战略决策，将胶南规划为青岛西海岸重要的技能人才培训基地。胶南要融入大青岛，就必须适应青岛作为品牌城市对技能人才的需求，为“青岛制造”源源不断地培养优秀产业工人。基于这种认识，胶南市确立了立足青岛、服务半岛，把职业教育纳入城乡发展战略，职业教育逐步走上内涵式、可持续发展的道路。
按照“订单式培训、菜单式教学、递进式就业”的思路（“订单式培训”即校企合作，“菜单式教学”即工学结合，“递进式就业”即半工半读），推行“工学结合、半工半读”的办学模式，通过“引企入校、办校进厂、模块教学、产教一体、工学交替、定向培养”等方式因校制宜，让职业教育真正走出彷徨，迎来了发展的春天。胶南以前几乎没有家电电子产业，但由于该市常年为海尔集团提供大量合格的技能人才，所以海尔决策者决定把海尔集团的第13个工业园放在胶南。结果，仅用108天，就建成了一个年产500万台家电的生产基地，当年实现销售收入30亿元，今年可达70亿元，并且不到一年时间就吸引8家配套企业入驻胶南，带动形成了家电电子产业群。
一个职业学校学生，每年最低支出4000元，很多低收入家庭学生因此被堵在了学校门外。为使更多的农家子弟接受职业教育，青岛黄海职业学校探索实行了“工学交替”模式：学生先到企业学工一年，然后返校，经强化学习通过技能鉴定考核后，第三年再赴企业顶岗实习，学生与新招员工同工同酬，每个学生3年可以获得2.4-2.8万元的收入，不但可以解决学费、生活费，而且还能补贴家用。
“工学结合、半工半读”的模式，不仅满足了“青岛制造”对技能人才的需求，而且走出了校园，拓展到了农村，成为加快转移农村劳动力、促进农民增收的重要途径。在推进新农村建设中，依托各镇成人教育中心和职教基地，胶南市政府设立了专项基金，免费对农民进行技能培训。大村镇通过设立“新农村大学堂”，配套建设专项实训基地，对1300多名农村妇女进行服装缝纫技能培训，引进多家服装加工企业，让农民在家门口实现了就业。近4年全市累计培训4万多人，其中有1万人获得职业资格证书，转移就业3万多人。
胶南市瞄准中国“金牌工人”培养基地的目标，统筹引导，先后有3处学校被评为国家级重点职业学校，1处被评为省级重点职业学校，职业中专、黄海学院被评为“全国技能型紧缺人才培养基地”。为使学生在校期间就能掌握过硬的操作技能，该市狠抓实训基地建设，舍得投入，购置最好的设备，全市仅机电实训设备就达到2000多台套，其中数控机床和加工中心近100台套。近年来，胶南市通过选派50名优秀大学毕业生到职业学校挂职任教，面向社会公开选聘专兼职教师，重视加强民办职业学校党的建设和思想政治教育，实现了半工半读与教书育人的有机结合，不仅带来了优秀的企业文化，丰富了学生的校园生活，而且培养了学生的职业精神，促进了学生的全面发展。全市先后有1000多名学生在省市各级专业技术技能比武中获奖。据统计，近4年胶南全市职业学校累计培养各类人才10万多名，首次就业率多年保持在98%以上，优质就业率高达95%以上。
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