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科学治校和谐发展

2006-11-07 来源:光明日报 作者:兰州理工大学校长 博士生导师 李慧 我有话说
党的十六届六中全会做出了坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大战略部署,这对高等教育和高等学校的改革发展提出了新的要求。对于高等院校来说,如何在经历了上世纪末、本世纪初的规模化、跨越式发展之后,进一步提高人才培养质量和办学水平,实现新的发展和飞跃,是每一位大学校长需要冷静思考和致力探讨的问题

兰州理工大学在其87年的发展历程中,始终发扬“艰苦奋斗、自强不息、求真务实、开拓创新”的精神,为国家培养了5万多名高层次人才,已经发展成为一所工科实力雄厚、理科实力不断增强、文科实力逐步提高的多学科协调发展,在祖国西部地区具有广泛影响和较高知名度的理工科大学。在经历了“十五”期间学校规模快速发展之后,为进一步提高人才培养质量,全面提升学校的办学实力和学术水平,学校领导班子认真贯彻科学发展观,做出了将学校的发展重点由数量增长转移到质量提高上来的重大决策,提出了“科学治校、规范管理、节约办学、和谐发展”的办学理念。尤其对地处西部欠发达地区的高等学校来说,我们认为上述理念,对提高学校的发展质量和水平,有着很好的现实意义和深远的历史意义。

一、坚持科学治校理念,认真贯彻落实科学发展观

科学发展观是党中央在新的历史时期对我国经济社会发展模式做出的重大决策,其核心是要贯彻全面、协调、可持续的发展观,实现经济、社会和人的全面发展。高校贯彻科学发展观,就是要坚持“科学治校”理念,按照全面、协调、可持续发展的要求,对学校的建设和发展进行准确定位。

学校要走科学发展的道路,首先要对学校的办学目标进行准确定位。要着眼未来,根据学校的办学传统、资源、特色、优势和外部需求等合理因素找准位置,确立发展目标,避免一味求全(学科门类越多越好)、求大(招生规模越大越好)、求高(大专谋升本、本科教育没有多少年就谋求研究生教育)等现象。要把人才培养作为根本任务,避免为了求高而重科研、轻教学现象。要坚持“特色办学”思想,既要恪守自己学校独立的精神体系,弘扬知识自由、文化自由、学术自由传统,创造良好的人文环境,又要顺应市场经济的发展和需求,在二者的辩证统一中推进学校的发展。尤为重要的是,要坚持将提高人才培养质量放在首位,切实处理好规模、质量、结构、效益的关系,避免片面追求规模增长,忽视质量提高的倾向。

学校要积极调整办学方略。要坚持以学术为主导,着力营造浓厚的学术氛围,不断提高高校学科水平,为保证和提高人才培养质量提供坚实的学科支撑;以教师为主体,大力加强人才队伍建设,不断提高师资队伍的学术水平和综合素质,为保证和提高人才培养质量提供坚实的师资力量;以学生为中心,贯彻“育人为本”的思想,大力加强大学文化建设,倡导全员育人、全过程育人、全方位育人的工作理念,把教书育人、管理育人、服务育人、环境育人真正落到实处。大力推进依法治校、民主管理,教授治学。坚持教职工代表大会制度,正确处理行政权力和学术权力的关系,发挥学术组织和学科带头人在学校的特殊作用,坚持推行校务公开制度。高校的办学只有尊重教育自身的规律,才能把学校的发展引向科学健康发展的轨道。

二、坚持规范管理理念,构建现代大学管理体系

我国的高校经历了规模大发展后,无论是从学生人数、校园面积、教师数量等都翻了几番。与规模增长相适应,高校应该坚持规范管理的理念,积极创新,深化改革,建立一套完整、科学、合理的规章制度,构建现代大学管理体制。

加强制度建设,建立制度体系。随着经济体制的转轨,高校招生规模的扩大,校园面积的拓展,师生思想意识的多元化,加强高校制度建设,建立有效的约束机制,实现学校管理的科学化、法制化、民主化已成为必然趋势。兰州理工大学结合学校实际情况,经过三年的努力,修订完成了《兰州理工大学管理制度汇编丛书》。该丛书对学校的决策机制、管理体制、运行机制都进行了进一步规范,并建立了管理流程。师生员工有需要关心、了解和办理的事宜,均可通过校园网查询,并按照管理流程快速完成。树立现代意识,创新管理理念。现代大学的管理者要树立现代意识,在规范管理的基础上,勇于学习、不断创新,与现代大学管理理念接轨,构建起管理民主、运转高效、竞争有序的内部管理体制,实现有效管理、高效管理。以我校的实践为例,我们在教学管理上全面推行以信息化管理为平台的学分制,学生有权选择教师、选择课程,“一个学生一张课表”,这样既充分尊重了学生的个性差异和能力差异,赋予学生更大的学习平台和发展空间,也从制度上督促了教师集中精力投入到教学之中,不断提高教育教学质量;在人事分配制度方面,学校破除论资排辈,坚持“淡化身份、强化岗位”的原则,提倡“多劳多得,优劳优酬”,建立起了良好的约束激励机制,极大地调动了教师和干部的积极性。

三、坚持节约办学理念,实现高校的可持续发展

建设节约型社会,实现可持续发展,是中央提出的一项重大决策。高校只有坚持节约办学的理念,合理配置有限的教育资源,才能实现可持续发展。

节约是一种理念,是国家赋予高校的社会责任。随着我国高等教育的发展,如何把学校办成国家、社会和人民满意的大学,是摆在每一个高校面前的问题。我国目前还处在社会主义的初级阶段,党中央提出建设节约型社会,走可持续发展道路,将节约提升为一种发展模式和执政理念,充分彰显了科学发展观,也为高校的发展指明了道路,提出了要求。高校要实现可持续发展,要提高办学效益,就要树立节约办学理念,充分处理好数量、质量、效益的关系,转变增长方式,积极构建资源节约型、环境友好型高校。

“节约办学”是高校必须坚持的办学理念,它体现在学校发展的各个方面。一是领导班子决策时必须要科学论证,集体“拍板”,减少因盲目决策造成的资源浪费。在兰州理工大学的规模发展过程中,领导班子群策群力,显现出“决策中的节约”。在新校区基本建设、各种教学设施建设、教职工住宅建设等方面,因为决策的科学合理,为学校的发展节约了大量资金。二是要教育引导师生树立节约意识,增强公德意识和社会责任感,强化在日常工作和管理过程中的节约意识。三是要打破固有的管理方式行政化、分配方式平均化、人事管理凝固化、后勤服务封闭化的格局,在有效的管理中,实现资源的充分利用。

节约是中华民族的传统美德,不能因为市场经济的发展就可以废弃。对于西部高校来说,近年来的规模发展是在投入不足、基础薄弱的情况下实现的,绝大多数高校财力紧张。因此,树立节约意识,建设“节约型校园”尤为关键。兰州理工大学坚持“节约办学”的理念,组织开展了“创建节约型校园”、爱护校园“一草一木”等专题活动,较好地培养了师生员工的节约观念和节约意识。经过长期努力,“以勤俭节约为荣、以奢侈浪费为耻”的校园风气初步形成,集中反映了社会主义荣辱观教育的成果。

四、坚持和谐发展理念,实现高校的协调、健康发展

和谐,是中国传统文化的精髓。在人与自然的关系上追求“天人合一”,在人与社会的关系上追求“天下大同”“和而不同”,充分体现了中国古人的和谐思想。在市场经济条件下,高校要实现协调、健康发展的目标,必须坚持发展是第一要务的思想,坚持和谐发展的理念,力求做到在发展中求和谐,在和谐中求发展。要实现高校和谐发展的目标,首先要追求内部的和谐发展。在学科发展上,应该“有所为,有所不为”,坚持将学校的特色学科、优势学科、品牌专业办好,同时创造条件,提高其他学科专业的水平;在三大职能的关系处理上,要将人才培养放在首位,坚持以教学为中心,以科研和社会服务促进教学;在三支队伍(教师队伍、管理队伍、服务人员)的培养上,要将教师队伍作为办学的根本,不断提高教师队伍的水平,同时,要坚持以管理水平、服务质量的提高保证人才培养质量,加强管理服务队伍建设,提高学校管理服务水平;在规模和质量的关系上,要以保证质量为前提,努力寻求规模和质量的“最佳结合点”,统筹教育资源,使规模和质量均衡发展。高校内部的和谐发展,最重要的是学校领导班子要统筹数量和质量,统筹教学和科研工作,统筹物质文明和精神文明建设,只有这样,才能实现学校的和谐发展。

高校要实现和谐发展,还要谋求高校与社会的和谐。近年来,随着改革开放的进一步深入和高等教育的快速发展,高校的发展越来越受到社会的关注。由于地域、经济社会发展水平的差异,我国虽然实现了高等教育大众化的目标,但还不能满足人民群众对接受高等教育,尤其是优质高等教育日益扩大的需要。我们认为,高校的发展离不开党和政府的正确领导,也离不开社会各界的关心支持。高校的发展环境如何,某种意义上直接影响着高校的发展速度、发展质量。因此,我们要树立“和谐也是生产力”的思想,谋求学校与社会的和谐。要加强高校与各级政府的联系与沟通,及时汇报学校改革发展中的困难和问题,争取各级政府的支持和帮助,为学校发展创造良好的政策环境;加强与社会各界,尤其是新闻界、企业界的联系和沟通,为学校发展创造良好的舆论环境;加强与周边单位的联系和合作,为学校发展创造良好的周边环境。高校必须在提高知名度、增加美誉度的同时,将增强和谐度作为学校发展的一个重要方略,追求内外和谐,促进学校的快速、健康、持续发展。

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