菲律宾总统阿罗约今天如愿以偿地在亚太经合组织非正式首脑会议期间与美国总统布什会晤,这是阿罗约2004年连任菲总统以来的首次菲美首脑会晤,因此格外令人关注。
2004年7月菲律宾克鲁斯人质事件发生后,阿罗约不顾白宫的屡屡劝阻和警告,毅然决定从伊拉克撤军,菲美外交关系陷入本世纪以来的低谷。此外,阿罗约连
会谈前,阿罗约向当地媒体透露,与美国联合反恐及消除贫困的战略伙伴关系将是双方讨论的主要议题。阿罗约今天下午在美国―东盟国家首脑会议前夕与布什举行了45分钟的会谈。布什表示,他注意到阿罗约总统不久前与其他国家一起敦促朝鲜放弃核武器发展计划。阿罗约说,作为东盟主席国,菲律宾将全力推动美国的倡议,该倡议是维护地区和平与安全的良好方式。阿罗约指出,东盟国家驻联合国大使曾讨论邀请美国加入《东南亚友好条约组织》事宜。她强调,菲美间的反恐同盟有利于两国,也有利于亚洲乃至整个世界。
菲律宾正与东盟其他国家一起努力解决跨国伊斯兰组织和阿布沙耶夫等恐怖组织问题,菲方还通过不同宗教间对话与发展来推动菲南部棉兰老岛地区实现更广泛的自治。会谈中,阿罗约赞扬美国对棉兰老岛地区发展的贡献,称美国全面参与了棉兰老岛地区的电力供应、校舍建设、把叛乱分子转化为农民和渔民等涉及当地生计和人员培训等项目,菲政府也在努力推动与摩洛伊斯兰解放组织的和平谈判。此外,菲律宾、印尼、马来西亚等三国签署的边界联合巡逻协议将阻止恐怖分子通过苏拉威西和苏禄海域入境。
此间分析人士认为,虽然从会谈内容上看,主要是阿罗约总统向布什兜售菲律宾与美国的安全盟友关系及菲对美的意义,但此次会晤对阿罗约政权以及未来的菲美关系的发展都有积极意义和影响。
首先,这次会晤显示布什在某种程度上接受了阿罗约总统,这有助于阿罗约稳固政权。美国的支持对阿罗约命运的影响举足轻重,虽然布什并未直接表示支持阿罗约政权,但多数分析家认为,会晤在一定程度上显示了美国对菲政权的默许。
其次,会晤表明布什企图改善美在亚洲的形象,改善与菲律宾的关系。去年美国兵在苏比克轮奸菲少女案使菲国内反美情绪上升,不少参议员曾声称要废除《菲美访问部队协议》。在菲美关系处于低谷时,中菲关系却在飞跃发展,高层互访频繁,安全合作进一步加强,令美国担心,美国需要改善其在菲形象,需要改善与菲关系。
第三,美国在东南亚的反恐战略需要菲律宾的协助,菲律宾的东盟轮值主席国身份将有助于美国与东盟加强安全领域合作。据报道,菲律宾等提议将在今年12月的东盟峰会期间签署《东盟反恐条约》,这无疑有利于美国在东盟实施反恐战略。(本报马尼拉11月18日电)
 |
