来自北约26个成员国的11位总统、15位总理及北约秘书长夏侯雅伯出席这次为期2天的会议。这
当地时间晚上8时10分许,东道主拉脱维亚总统瓦伊拉・维基耶-弗赖贝加、美国总统布什、法国总统希拉克等与会领导人相聚拉脱维亚国家歌剧院,以工作晚餐的形式开始闭门会议。
北约总部发言人詹姆斯当天介绍说,闭门会议的中心议题是阿富汗问题,也是此次里加北约首脑会议的首要议题。
北约目前统领驻阿富汗的国际安全援助部队,北约在阿富汗派驻有3.2万名士兵。然而今年以来,阿富汗局势不容乐观,暴力事件迭起,已导致3700人死亡。此外,阿富汗毒品走私日益猖獗,社会经济急需复苏与发展。
詹姆斯说,阿富汗问题既是军事问题,更是重建与发展问题,需要阿富汗邻国以及联合国、欧盟、世界银行等国际机构的广泛参与。这次会议前,希拉克提出的有关成立一个负责统筹北约与各方面的协调工作“联络小组”的建议,目前已得到夏侯雅伯和意大利等国的积极支持。
由于北约在阿富汗面临军力不足问题,布什、夏侯雅伯均呼吁北约成员国增兵阿富汗。夏侯雅伯当天在会前举行的一个研讨会上提出,北约在阿富汗南部尚缺少20%的军力。
詹姆斯说,北约领导人在闭门会议上将就上述议题进行讨论,形成决议,最终写入会议的公报。
在29日的会议中,北约领导人将讨论另一个重要议题――北约转型新战略。据詹姆斯介绍,会议还将讨论北约的进一步扩大、北约与其伙伴国的关系、北约与亚太地区,特别是日本、韩国、澳大利亚等国家之间的关系等问题。但他指出,此次峰会不会向任何国家发出加入北约的邀请。
为确保此次会议的安全,东道主拉脱维亚加强了对里加的安全警戒。自25日午夜起,拉脱维亚便关闭领空,禁止所有民用航空器飞行,并从法国、波兰、捷克、立陶宛和爱沙尼亚借兵,军警总人数达近万人。与此同时,北约出动12架战机巡逻拉脱维亚领空,北约快速反应部队的3艘军舰停泊在里加港,负责保卫海上安全。
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