捷克向保、罗开放劳动力市场

2006-12-03　来源：光明日报　作者:本报驻布拉格记者 任鹏 我有话说

  捷克政府日前决定,从明年1月1日起向新加入欧盟的保加利亚、罗马尼亚无限制开放劳动力市场。捷克劳动与社会事务部部长内查斯说:“我们不能一边向欧盟老成员国要求开放劳动力市场,一边却对新成员国关上大门,这样会让我们失去信誉。”

就在两年多前,当捷克和其他9个成员国兴冲冲走进欧盟大家庭时,除了英国、

爱尔兰和瑞典三国以外,其余十几个国家都不约而同地对它们关闭了劳动力市场大门,使得这些新成员国备受打击,总也解不开这“二等公民”的心结。两年来,随着新老成员国的不断融合、互动,芬兰、意大利、西班牙、葡萄牙和希腊等国相继对新成员国敞开了怀抱,才令它们稍感欣慰。转眼间,面对即将入盟的保加利亚和罗马尼亚,捷克等国又成了“老成员国”,将心比心,波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚和爱沙尼亚已决定欢迎保、罗,这种毫无保留的开放姿态,无疑是明智之举,会为它们将来争取其他老成员国尽快开放劳动力市场增加机会。

据媒体报道,目前在捷克就业的保、罗两国人并不多,分别只有1900多人和1200多人,与动辄数万的斯洛伐克人、乌克兰人和波兰人比起来可谓“小巫见大巫”。有专家估计,开放劳动力市场并不会造成新入盟的保、罗两国人大量涌入。罗马尼亚人在捷克大都会遇到语言障碍,他们比较倾向于去同为拉丁语系的意大利和西班牙工作;而保加利亚人虽然说斯拉夫语,但距离捷克遥远,未来不会超过在捷克的波兰人或乌克兰人数量。捷克现有10万个空余就业岗位,同时又有与此数量相当的失业人口,但外籍劳动力的进入不大会导致社会矛盾的产生,因为这些空余出来的工作大多是捷克人不愿从事的体力劳动,如技术工、维修员、机械制造工人、制衣工及护士等。据统计,由于多从事体力劳动,外国人在捷克的月平均收入为1.2万克朗(1美元约合22捷克克朗),比捷克人的平均收入1.9万多克朗要低很多,而且他们通常每周工作6天,每天至少工作10小时。与此同时,在西欧国家工作的捷克人则多从事护理、酒吧招待、司机、厨师等职业,收入是在捷克国内的3-4倍。

捷克的经济学家表示,以欧盟老成员国的经验,开放劳动力市场并非坏事,在劳动密集型的制造业中,招收外籍劳动力可以使工资长时间保持低水平,从而把外资留住,使其不向劳动力更便宜的国家转移。从这个意义上讲,外籍劳动力也是经济高速增长的发动机。(本报布拉格12月2日电)