北京市属于资源缺乏地区,能源资源紧缺,除少量煤、可再生资源外,全部依靠外部调入,2005年约有94%能源从外省市调入。能源调入地比较集中,输送走廊较窄,距离较长,存在一定的安全隐患。
建立安全预警和应急体系,是此次《规划》的重要内容。北京将整合全市煤电油气热等资源的信息,建立快速反应的能源与经济运行监测调度中心,及时准确判断经济运行状态和发展趋势,实现运行管理制度化,运行监测信息化,预测预警规范化,进一步提高北京能源与经济运行预警能力。健全煤、电、油、气、热等能源品种的应急预案,坚持快速反应、先期处置、统一指挥、协同作战的突发事件处置原则,完善能源调度应急预案,增强应急处置能力。建立健全应急储备体系,提高政府应急管理能力。研究制定《可再生能源法》地方实施细则以及鼓励发展风能、生物质能和太阳能等可再生能源的专项政策措施。完善节能地方法规和一系列节能标准,修订并完善《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》。