美欧俄缘何“眷顾”哈萨克斯坦

2006-12-16　来源：光明日报　作者:本报驻莫斯科记者 韩显阳 我有话说

俄罗斯政坛、智囊研究部门最近正弥漫着一种担心,即随着美欧持续展开对哈萨克斯坦的外交行动,俄哈原本稳固的战略伙伴关系是否会遭到动摇?

年初以来,原本平淡的美哈外交突然热闹起来,美国防部长、国务卿、能源部长等高官频繁光顾哈首都阿斯塔纳,美国务卿赖斯一改几年来试图推动哈民主改革的政策,赞扬纳扎尔巴

耶夫总统正领导这个国家走向政治、社会经济现代化之路,并说“哈是美国在国际舞台上可以信赖的伙伴”。而副总统切尼5月“恭维加拉拢”式的访问,以及纳扎尔巴耶夫9月访美更是将美哈关系推上了历史最好时期。欧盟在不久以前还认为哈在西方价值观的审视之下仍有不少“问题”,如今却也迫不及待地抛出了“橄榄枝”。欧盟委员会主席巴罗佐认为:“在告诫哈必须继续进行改革、走民主道路的同时,我们应看到哈在民主化的道路上所取得的进步。”此间观察家认为,美欧之所以向哈频繁示好,其根本原因在于能源、反恐以及地缘政治方面对哈萨克斯坦的迫切需要。

首先,在有“黑金之海”美誉的里海地区,哈的地位举足轻重,丰富的能源储量成为哈被美欧青睐的首因。哈已探明的石油储量为100亿吨,天然气储量为2万亿立方米。2005年,哈石油产量6500万吨,出口约5000万吨。预计,到2015年哈石油的年开采量将达到1.5亿吨。随着石油、天然气进口需求不断增加,欧盟将目光投向哈萨克斯坦,意在绕开俄罗斯油气管网从哈进口更多能源。今年7月,美国积极支持的从阿塞拜疆里海港口到土耳其东南港口的“巴库―第比利斯―杰伊汉”石油管线正式开通,但其5000万吨的输送能力远未饱和。在美、欧外交斡旋下,哈同意今年从阿克套油田匀出300万吨石油给“巴杰线”,远期目标年供应量将达到1000万―1500万吨。

其次,美国的“反恐战争”需要中亚大国哈萨克斯坦的配合。美发动“阿富汗战争”时,纳扎尔巴耶夫曾允许北约军机过境飞行。乌兹别克斯坦因“安集延事件”将美军基地“请”出本国领土后,美国首选替代性方案就是哈。

此外,美国要实现“大中亚战略”,缺少了哈的配合几乎没有任何成功希望。同时,美企图将哈变成打入“上合”组织的一根楔子。

总之,无论是欧盟的“能源优先”还是美国能源、反恐、地缘政治并重,两者对哈外交触动最深的都是俄罗斯利益。而普京总统也不甘落后,今年与纳扎尔巴耶夫见面数高达10次。俄舆论指出,大国在哈展开的是一场“零和游戏”,不可能真正实现共赢。

无疑,此种“万方来朝”的局面对哈最为有利,通过维持某种“微妙的平衡”,哈初步实现了“有实力的重要地区大国”目标。2005年,哈总统纳扎尔巴耶夫收获颇多,不仅以独联体元首理事会主席身份出席了八国集团“圣彼得堡峰会”,而且还成功主办了“亚信会议”。(本报莫斯科12月15日电)