自本月初菲律宾马卡蒂地方法庭宣判21岁的美国大兵史密斯强奸罪名成立后,有关史密斯的关押权问题成了美国与菲律宾争论的焦点。美方22日警告说,由于关押权之争得不到妥善解决,美方正准备取消将于明年初开始的美国菲律宾联合军事演习,并暂停对菲军援。
根据菲美达成的《访问部队协议》,在上诉期间,美方应拥有
1992年美军撤出菲军事基地后,美菲军事合作陷入低潮,然而自1998年菲美《访问部队协议》签署以来,特别是9・11事件后,两国的军事合作再度升温,双方逐步恢复和扩大了联合军演的规模和次数,美还大幅提升了对菲军事援助,以期实现军事重返菲律宾。在过去几年里,菲美两国平均每年在菲举行的联合军演超过20次,有时参与演习的官兵达1万人之多,美对菲的军事援助平均每年也接近2000万美元。此外,还有300多特殊官兵常年在棉兰老岛等地协助菲方或单独从事反恐工作。而史密斯正是去年10月美菲两国军队在苏比克湾、克拉克等地区举行代号为“魔爪”的联合反恐演习结束后在苏比克湾强奸了一名23岁的菲律宾女子。
美国《纽约时报》日前报道称,美太平洋舰队司令威廉・法龙已表示将暂停美对菲军事援助和美军在菲进行的重建工程,直到《访问部队协议》规定的美军权利得到菲方保护。报道说,法龙已下令撤回正在菲律宾台风重灾区进行评估工作的美方援救队,并取消了美军舰队的访菲计划。同时,他还取消了原定几周后将进行的“肩并肩”联合军演的部分野外演习。
自苏比克强奸案发生以来,阿罗约政府一直希望尽早了结此案,以恢复陷入低谷的菲美政治关系。司法部和外交部都向波松法官施加了压力,但无奈独立审判官不买政府的账,因此政府只好寄望于上诉法院推翻波松的判决。12月20日,总统府文官长埃米塔说,菲外长罗慕洛今天已与美驻菲大使肯尼签署了一份协议,同意将关押权交予美国政府。这份协议已被呈交菲上诉法院等候裁决。有分析认为,在上诉法院开庭审理关押权之际,美国决定取消军事演习和军援,无疑是以此向菲政府和上诉法院施压,希望上诉法院做出有利于美方的判决。(本报马尼拉12月22日电)
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