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余欣荣认为,和谐的观点,关键是群众利益的观点。他说:“发展好不好,要看老百姓的感受。”他介绍,南昌市委、市政府在目前的工作着力点上明确提出了“一优先、三突出”:优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;突出大力维护社会安全稳定;突出大力发展各项社会事业;突出大力推进民主法制建设。其中包括,确保给有就业需求的“零就业家庭”至少提供一个就业岗位、确保每年新增就业岗位9万个,确保城镇登记失业率控制在3.45%以下;逐步把农民工纳入社会保障覆盖范围;力争用两年时间在全市城乡建立起比较完善的“分级保障、低水平、广覆盖、大病救助、特殊人群救助”的全民医疗保障体系;在农村并逐步在城市免除义务教育杂费;狠抓生产、消防、交通和食品药品等安全管理,遏制重特大事故发生;建立覆盖全市的公共文化服务体系;加快公共卫生体系建设;依法有序扩大基层民主,完善村民自治制度,推进社区民主建设,加强企事业单位民主管理等。余欣荣说:“在南昌市的各项决策过程中,我们将始终把群众的利益作为工作的出发点和落脚点。只有群众利益得到了落实,得到了妥善处理,和谐发展才有保障;只有和谐发展有了保障,持续发展才有基础和前提。”
采访中,余欣荣多次提到建立一个群众和政府、百姓和干部的信息双向互动机制的重要性:“群众的诉求要能及时传递到各级政府,而且能够得到有效的沟通和解决;政府的决策和行动也要很便捷地、广泛地让群众了解。只有了解才能理解,只有理解才能支持。目前,南昌在实现群众和政府的双向互动机制上已基本做到了人性化、数字化、信息化、网络化等。”他告诉记者,《南昌市规范性文件制定和备案办法》近日已出台,该《办法》规定,从明年1月1日起,公民、法人或者其他组织可免费查阅市政府已经发布的规范性文件,相关部门如果不提供,将被通报批评并限期改正,造成不良后果的,直接主管责任人将被予以行政处分。
路线是根本,干部是关键。余欣荣说,为了更好地落实科学发展观、构建和谐社会,在前不久召开的南昌市第九次党代会上,南昌市委向全市党员干部、尤其是领导干部提出了要做到“五个强化”:强化发展意识,切实把发展机遇找准、抓住、用好;强化忧患意识,多与先进比差距,多为竞争作准备,切实把思想和精力用在埋头苦干上;强化战略意识,用世界眼光认识政治形势、把握经济走势、了解文化趋势、掌握社会态势,切实增强工作的预见性和创造性;强化和谐意识,把和谐的理念和价值取向转化为自觉行动;强化创新意识,把科学理论、上级精神与本地实际密切结合,切实提高做好各项工作的实际操作能力。
“我们要始终提醒自己,和谐社会的建设一定要求真务实地去抓、事情一件一件地去做,和谐不是口号、不是花架子,而是要一件件地落实在老百姓的头上。”余欣荣说。
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