对于目前出版发行单位体制改革中遇到的问题,龙新民说,转企改制转制后职工参加社会保险的问题,已成为制约出版单位转企改制、阻碍改革推进的“瓶颈”,总署和各级新闻出版行政管理部门要加强与财政、税务、劳动、人事等部门的沟通,把国家有关政策规定落到实处。总署正在根据试点单位的改制成果,制定出版发行单位转企改制的基本规程和基本制度建设的指导性意见,以使出版发行单位在转制程序、资产处置、人员安置、制度建设等方面有所遵循。明年要努力指导并推动一批中央部委所属出版社、大学出版社和中央部委所属文化、生活、科普类报刊社完成转企改制试点工作。
龙新民强调,新闻出版单位在发展中要始终突出主业,把主业做大做强。在报刊图书市场日趋饱和的情况下,要做好“三个‘走’”:“走下去”、“走出去”、“走开去”。“走下去”就是要大力推动新闻出版业面向基层、面向群众、面向农村。“走出去”就是要大力实施中国出版物“走出去”战略。“走开去”一个层面是努力扩大出版物的阅读人群,另一个层面是扩大出版物衍生产品的开发,拓展传统出版业的产业链,开发占领新兴的网络、手机等媒体,发展动漫、网络游戏及相关影视制作、剧目(节目)策划等内容产业。