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罗马尼亚喜忧参半迎“入盟”

2006-12-28 来源:光明日报 作者:本报驻贝尔格莱德记者 宋文富 我有话说
罗马尼亚首都布加勒斯特“大学”广场中央竖立的巨型挂表,正在以倒计时的方式,标示着距离2007年1月1日罗正式成为欧盟成员国所剩的不多时间。为了等待这一引以为豪的“历史新纪元”,布加勒斯特市内到处是被称之为欧盟代表色的“蓝装”素裹,罗政府还特别拨款550万欧元,准备在全国各大城市隆重庆祝“欧洲夜”的到来。

多年来,每一次民意测验,罗居民都以高达85%的赞成票来表达自己想加入欧盟的迫切心愿。然而,就在罗已经跨上欧盟门坎的今天,随着对欧盟成员所承担的众多责任与义务的全面了解,喜悦的同时,各界人士也表现出更多的担心与不安。在不久前举行的政府会议上,负责入盟事务的部长波阿契尤女士特别强调,罗马尼亚加入欧盟、缩小与西欧各国巨大差距的艰巨工作,才刚刚开始。

罗各界的担心与不安,主要来自对罗目前仍较为落后的农业与基础设施建设的考虑。尽管在今后几年,欧盟将从欧洲共同发展基金中拨款350亿欧元,用于罗的各项基础设施与经济项目,但早些时候已正式成为欧盟成员国的其他一些国家的经验表明,要得到并使用这笔资金并非易事,有许多严格的规定与要求,一些国家实际上只拿到应获资金的10%-15%。罗方担心,鉴于其国内机构办事效率不高,将很难获准这笔巨资名义下的各种项目。然而,作为欧盟正式成员,罗每年却必须向欧盟交纳总值超过15亿欧元的共同基金“会费”。这有可能使罗的付出大于所得。

罗担心的第二个问题是入盟对全国农业可能造成的影响。目前,罗农民的不满主要表现在两个方面,一是葡萄酒酿制,二是牲畜及家禽的宰杀。罗国内葡萄酒业相对发达,全国每年有数十万公顷的葡萄园。但根据欧盟的标准,罗的葡萄品种较为一般,因此罗生产的葡萄酒无法进入欧盟市场,众多葡萄酒家面临调整、更新葡萄品种的艰巨任务。屠宰业同样如此,根据欧盟对动物保护的规定,牲畜或家禽的宰杀,必须在动物无痛苦的情况下进行。因此,传统的宰杀方法不能延用,宰杀必须利用专用工具或电击。有关行业抱怨,这不仅需要时间,而且需要巨额资金,所有这些投入将如何得到补偿?

尽管自明年1月1日起,罗公民仅凭个人身份证,即可自由出入欧盟其他国家。但考虑到目前已有250万罗居民在西班牙、意大利及欧盟其他国家打工,因此欧盟明确规定,罗公民在欧盟其他各国的逗留,最多不能超过三个月。特别是英国等一些国家,严禁罗公民在本地工作。欧盟成员中,这种“二等成员国”的感觉,导致许多人感到不快。(本报贝尔格莱德12月27日电)

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