十届全国人大四次会议期间,代表们提出建议、批评和意见共6511件,何晔晖在向全国人大常委会报告时说,这些建议、批评和意见已经办理并答复了代表。
何晔晖表示,代表建议、批评和意见办理工作的质量有了进一步提高。一是所提问题已经解决或近期将解决的有1810件,占代表建议总数的28%,比去年的25%提高3个百分点;二是所提问题能够逐步解决,承办单位制定了解决措施或列入了改进计划的有3148件,占48%,比去年的40%提高8个百分点;三是所提问题因目前条件限制或其他原因不能予以解决的有1169件,占18%,比去年的33%降低15个百分点;还有384件工作中留作参考。
她说,从944名代表反馈的3950份意见看,表示满意的有2676份,占反馈意见总数的67.7%;基本满意的有1189份,占30.1%;另有85份提出不满意或不同意见,相关承办单位积极采取改进措施,力争使代表理解和满意。
宁夏代表团全体代表提出的要求加快解决宁夏中部干旱带群众饮水困难问题的建议得到较好办理。目前,国家已在年度国债水利投资计划中安排宁夏饮水工程建设投资1.1亿元,解决25万人的饮水安全问题,同时安排了特大抗旱补助费1700多万元,宁夏中部干旱带群众饮水困难问题有望在“十一五”期间得到解决。
公安部认真办理吴国龙代表提出的对组织青少年违法犯罪的行为加大打击力度的建议,在全国重点地区组织开展了“打击组织操纵未成年人违法犯罪专项行动”,打掉了近300个犯罪团伙,解救未成年人近900名,在社会上产生了良好的影响。
财政部、国土资源部、信息产业部等单位加大落实力度,解决了一批以前答复代表时还未能解决的问题。财政部吸纳去年大会上一些代表提出的关于改革和完善消费税政策的建议,完善了今年调整税收政策,报经国务院批准后出台了消费税调整方案,将一些不具有大众消费特征的商品以及资源性商品纳入征税范围,调减了一些日趋大众化商品的消费税税率,既体现了国家产业政策导向,也有利于促进消费增长。
何晔晖同时指出,一年来代表建议办理工作还存在许多问题和不足。代表建议办理工作制度还不够完善,一些单位“重答复、轻办理”的现象依然存在,有的建议不够规范、针对性和可行性不强。她表示要进一步提高代表建议办理工作质量,以扎实的工作为代表履行职责和行使权力做好服务保障。