美国总统布什1月10日宣布了对伊拉克的新战略,其中一项重要内容是向伊增兵。此间分析人士认为,伊拉克目前的情况酷似当年的越南战争,增兵于事无补。
1968年,越南战争升级。美国总统约翰逊不顾包括前国务卿艾奇逊在内的“智囊小组”的撤军建议,决定向越增兵,确信增兵才能更快结束战争。约翰逊希望通过南越政府
当年美国众多有识之士和世界上许多人断言不可能军事解决越南问题,如今伊拉克战争局面和世人看法呈现与越战惊人相似一幕。布什宣布的新战略在基本想法和目标上类似约翰逊当年的军事战略。“新战略”其实并没有重大新内容,未采纳前国务卿贝克牵头的伊拉克问题工作小组建议的政治外交举措,军事举措也多属战术性质。增派2.1万美军对于这场残酷战争恐怕不过杯水车薪。人们普遍质疑此举是否真能制止逊尼派和什叶派的暴力行动、针对占领军的袭击、特别是正转为内战的教派冲突。
布什就像当年约翰逊在越战中所做的那样,希望伊拉克政府和军队承担更多的责任,使战争“伊拉克人化”。但这种战略能否奏效,首先取决于马利基政府能否控制什叶派民兵,取决于各教派和种族集团放下武器实现和解。但是,就连布什本人也不敢确信这一点。因此,布什在讲话中不得不放狠话说,马利基若是做不到这一点就将失去美国的支持。
布什“新战略”缺的是全面的外交行动计划。伊拉克问题工作小组建议加大政治和外交解决力度,同伊朗和叙利亚进行对话。布什在新战略中不但没有采纳这方面的建议,相反以伊朗和叙利亚培植伊拉克的暴力行动为由,宣布针对其“敌对”行动采取措施。但是美国恐怕无法使伊拉克的什叶派领导人与伊朗拉开距离。
布什提出的以有限增兵为基调的新计划不但军事上显得弱,政治上更弱,不大可能取得成功。面对伊拉克教派冲突达到内战程度、美国人民普遍要求撤军和白宫已在很大程度上失去盟友等严酷现实,这一战略一旦失败,对于美国政府来说可能不再有回旋余地。有观察家认为,此计划是旨在避免伊拉克分裂的最后一搏,如果不成功,伊拉克的分裂在所难免。