官员“八小时之外”要靠权力监督

在中央纪委第七次全会上，胡锦涛同志着重强调，要在各级领导干部中大力提倡八个方面的良好作风，其中包括“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持

从以往的案例看，有些官员“八小时之内”“堂堂正正”，“八小时之外”却是歪风邪气，将之变成了腐败的重灾区。刚刚落马的国家统计局原局长邱晓华，其罪责之一就是“生活腐化堕落”。因而近年来，许多反腐举措也紧紧盯住官员的“业余生活”，以减少其腐败的机会。比如最近，北京市规定，副处级以上党员领导干部本人婚姻有变，应当向组织申报。有人或许要说，对官员私生活的介入是否过多且有不妥之处？但作为公共权力的行使者，官员身份特殊，有义务公开私生活中的某些重要事项以便监督。这是权力监督的需要，也是从政者必须付出的代价。官员的私生活与普通人的不同，一则权力的腐败容易隐藏其间、滋生蔓延，二则即使同样的“堕落行为”，产生的危害也远较后者为大。以赌博为例，普通人嗜赌，常常是倾家荡产，妻离子散，虽是悲剧但波及面毕竟不大；相形之下，官员好赌，则往往是侵吞公款，祸国殃民，危害甚巨。

官员私生活的腐化有人生观上的原因，但根源在权力监督还不够规范。作为公仆，官员本该行为中规，举止有度，任何个人的兴趣爱好都不该破坏公共权力的性质和正常运行。然而，在当前的公共权力结构之中，许多很好的监督制度和形式尚未得到很好的执行，结果，官员权力在有些地方实际上没有受到根本的制度化约束。有些官员不仅容易在公共领域内腐化变质，而且常常借助私人生活领域的种种便利，变本加厉。

在权力不受监督的情况下，有些官员的赌博何止于赌场。在一些腐败官员看来，官场何尝不是一个“赌场”。在这个“场子”里，社稷黎民、国法伦常、身家性命，皆可为赌注。在他们眼里，因腐败而遭惩罚仅仅是小概率事件，所以赢还是输，生还是死，全系于运气。比如，由小偷牵引出来的腐败案件，也许正是他们脑子里那种小概率事件的最好代表。这样的几率在赌徒看来，当然是赚多赔少。由此，政府虽然重典惩腐，但是有的官员还是敢于赤臂一搏。正如一位赌场落马的官员描述的那样：“好多比我赌得大的人，还有贪污公款赌博的人，问题比我严重得多，都没有受到处分。”这一副心态表明，反腐工作必须在规范和监督权力方面下更大的力气，从而消除个别官员投机取巧的机会。

现实中，个别官员的生活腐化问题是令人瞩目的，但更应受关注的是如何使权力运行更加透明。刹住生活不正之风是当务之急，相关的禁令可以有三条、五条，甚至更多，但是归根结底还需要依靠有效的权力监督。