本报北京1月25日电清华大学公共管理学院和哈佛大学公共卫生学院于近日在京联合举办了“中国医疗卫生体制改革国际研讨会”，国内外一百多位专家学者围绕构建“全民健康社会”进行了热烈讨论，并达成共识：建立覆盖全民的、公平高效的医疗卫生体系是当前中国医疗卫生体制改革的首要任务。清华大学和哈佛大学“全民
清华大学公共管理学院卫生与发展研究中心主任刘远立在主题发言中认为：构建覆盖全民的“全民健康医疗体系”是“全民健康社会”的内涵之一，而该构建中的核心是建立以区域医疗中心为龙头的“健康承包责任制”。这个体系应采取政府和社会采购与市场竞争机制相结合，为全体社区成员提供连续性服务（预防、保健、医疗、康复一体化）。政府通过招标，与以一家或数家医院为龙头的“医疗保健集团”或“医疗保健联合体”签约。签约单位负责组织、管理并提供责任区内政府所规定的各项基本医疗卫生保健工作。政府按人头和绩效考核指标向签约单位提供补偿。同时，政府应扩大公共卫生内容，改变公共卫生服务方式，为老百姓提供所需的一系列公共产品，如建立国家健康电视台、电台，实时发布与导医有关的医疗资源的分布与利用信息。
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