要加强农村文化建设的制度性保障，把它纳入经济和社会发展总体规划，纳入地方财政预算、干部晋升考核指标和文明城市（县、区）、乡镇评比，层层落实目标责任制。应加大财政投入，确保农村文化事业经费的增长不低于当年经常性财政支出的增长幅度
注重农民工的法制教育和技能培训
政府和企业应注重农民工的法制教育和技能培训，重点加强对他们的技能及工程质量、安全生产培训，提高他们的法制意识和安全意识。要本着“尊重人、理解人、关心人、爱护人”的原则去教育引导，从根本上提高他们的素质，保障他们的合法权益，使他们自觉地加强自我约束、自我控制和自我管理，使他们与企业，与城市融为一体，由此来保障社会的稳定、和谐。――程聚生代表（中铁四局集团董事长）
政府工作的透明度应该规范化
应该把提高政府工作的透明度和人民群众的参与度进一步规范化、制度化、具体化，使各级政府有章可循。政府工作报告提出了总体要求，但总体要求怎样贯彻在日常工作中，能够使各级政府更好地实施，还有许多工作需要做。――孙清云代表（陕西省委常委、西安市委书记）
应完善企业职工基本保险制度
建议通过提高基本保险的统筹层次，逐步完成城市间、城乡间社会养老保险的衔接，为社会保险关系正常合理的转移创造制度条件，以达到全民老有所养的宗旨。构建全国统一的劳动力市场、促进人员合理流动是市场经济发展的客观要求，国家在实现省级统筹的基础上，要适时考虑逐步建立起全国统筹，在统筹制度建立起来之前，应该将不能转出社会保险的外来工的个人缴交账户的资金在当地退保时一并退回其本人，以切实保护职工权益。――李东生代表（TCL集团董事长）本栏目由本报记者沈亚军、齐芳、谢文、蔡闯整理
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