光明网网友问:民以食为天。食品安全问题关系到每个人的健康和生命安全,频频曝光的食品安全事件令人担忧。请问怎样才能从根本上保证食品安全?
天正集团有限公司董事长高天乐委员答:食品安全问题已成为重大的现实问题、社会问题。我认为应该从加强卫生监管入手确保食品安全,
一、建立由“多头”到“统一”的食品安全执法体系。目前,食品安全执法资源分散,难以形成合力,导致“多头管理等于不管”。建议各地重新协调和配置工商、农业、商务、质监、卫生等部门执法资源,组建以一个部门为主的综合性、专业性、权威性食品监管体系,把整条食品产业链全程纳入监管体系之中,在体制上垂直领导,避免地方利益的影响和制约,以切实解决目前各自为政、多头执法和监管部门太多、监管责任界限不清、监管力度疲软和容易出现监管真空的问题。
二、建立食品档案制度,全面推进食品安全信用体系建设,做到查有所据、管有目标;同时,推进食品安全信用体系建设,各地可以建立食品安全信息和信用共享网络,除了对所有食品生产经营企业进行信用等级考评,并建立信用档案,定期进行考核,重奖重罚外,还可以设立热线电话,鼓励群众对食品生产经营企业进行举报和监督;另外,大力创建食品信用超市、信用市场、信用品牌、信用企业等,树立正气。
三、打造公平公正、工作高效、执法严明的监管队伍。制度和体系是要人来执行的,各地要对监管队伍和相关人员进行教育,把监管责任落到实处,实行责任追究制,使权力与责任挂钩,以有效避免互相推诿和徇私舞弊,把好食品安全监管关口,不断加大执法力度和打击力度。
四、加大“违法成本”,降低“维权成本”。对许多违法者来说,所失远远低于所得,因此必须加大惩罚力度。如媒体要公开曝光,情节严重者吊销营业执照,甚至永远逐出市场,同时加大刑事处罚力度,这样才会有真正的震慑作用。其次,政府可以制定奖励政策,来鼓励维权,降低百姓维权成本,这对于净化食品市场也大有裨益。(本报记者谢文采写)