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宝鸡:“公选村官”成为领头雁

2007-03-29 来源:光明日报 作者:本报记者杨永林 我有话说

    陕西省眉县红东村2005年前是当地有名的“问题村”,班子涣散、村务混乱、经济滞后、矛盾重重,然而到了2006年底,红东村却发生了显著的变化:村里有人管事了,泥泞的道路全部硬化了,小学的危房没有了,村民用上自来水了,闲散的150名劳动力就业了,群众纯收入增加了,红东村还破天荒地被宝鸡市和眉县列为社

会主义新农村建设试点示范村。提起这些变化,群众都交口称赞眉县农技中心农艺师、通过公选担任红东村党支部书记的大专生张蔚霞。

针对农村有些地方村级组织没人干事、一部分村干部能力有限、村干部待遇偏低等问题,宝鸡市在试点的基础上从2005年开始在全国率先推出公开选拔村级干部的举措。他们跳出“村人治村”的传统模式,打破地域、行业、身份界限,引入竞争机制,开出万元年薪,动员机关干部、大学毕业生、致富能人等优秀人才参加村干部的公开竞争,先后有1600多名市、县、乡机关干部和事业单位的党员以及2000多名其他领域党员报名,通过公开竞争产生了618名“村官”。为了增强村干部的吸引力,宝鸡市规定,公开选拔干部到村上任职者,凡完成年度任务考核称职者,非财政供养人员发给1万元左右年薪,财政供养人员按年度发给3000到5000元补贴,原有工资待遇不变,并上浮一档职务工资。任期结束后考核称职者转为固定工资,市县乡机关和事业单位公选到村里任职连续3年考核优秀者,原正科级以下职务的任职期满后晋升一级职务,原任正科级干部的列入后备干部名单,优先予以提拔使用。

梁宝仓没有想到担任村党支部书记后最初的日子这么难过。2005年底,大学毕业后一直在教育系统工作的宝鸡市教育局干部梁宝仓来到凤翔县东指挥村担任村支部书记,迎接他的是群众的不信任和个别村干部的敌对情绪。尽管他东家进西家出的找群众聊天,但却没一个人到他的住处来,梁宝仓感到孤独和失落。怎么办?梁宝仓决心干出一些群众最想干的事情来赢得大家的信任与支持。于是,他把合作办厂、修路、建校等热点问题拿出来让群众讨论,然后带领大家扑下身子去干。50天后,2300米村道变成柏油路,紧接着学校面貌也变了,群众看在眼里,记在了心里,主动找梁宝仓的人越来越多。如今大家都把他当作自己人,梁宝仓也在群众的信任中找到了自己的人生价值。

宝鸡市金台区委农工部干部马晓红,2005年11月到远离市区30多公里的高家湾村担任党支部书记时孩子还很小,为了改变这个山区小村的面貌,马晓红组织群众修路、引水、拉电,针对当地的地形特点,她在大量调查和咨询的基础上,决定发展核桃和澳洲青萍种植。为了买到价低质优的树苗,马晓红多次往返宝鸡、杨凌,每次路过家门口时她多么想看看年幼的儿子,但为了山里的群众,她一次都没停留。树苗拉回来后车到不了跟前,马晓红就与群众一起徒步跋涉,硬是将树苗搬运到10多里外的村里。如今,高家湾的山山岭岭已经被核桃、青萍树所覆盖,山区群众看到了致富的希望,也更加离不开他们的领头雁马晓红了。

据宝鸡市委常委、组织部长乔军介绍,公选村官为宝鸡市的广大农村注入了新活力,602个公选村中3类班子由过去的120个减少到10个,公选村2006年经济总收入、集体资产、农民纯收入同比增长12.5%、12.48%和13.5%,普遍高于非公选村。一批大学毕业后在机关工作的干部不辱使命,在建设社会主义新农村的进程中实现了自己的人生价值。目前,已经有12人被提拔进入乡镇领导班子,121人受到县以上表彰奖励。

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