日前,深圳某企业向杭州海关下属金华海关申报出口棉制帽子一批。细心的海关关员在审核这份报关单时,发现了重重疑点:首先,根据以往经验,出口一整个集装箱的帽子,往往是品牌商品,而这次整柜出口的棉制帽子却没有申报任何品牌,且申报出口数量多达14万余件;其次,申报单价明显偏低,出口的国家又是海关风险系统
杭州海关之所以能够从数百份报关单中发现并锁定上述可疑报关单,最终识破不法分子伪装并发现侵权行为,得益于有着查验“定位器”功能的海关风险管理系统。应用该系统强大的数据分析能力,海关关员可对全国各口岸已查获的进出口侵权商品、侵权企业情况进行归类、整理,建立起一套包含出口口岸、港口航线、申报方式等多项指标在内的、可识别的“档案”,进而形成风险企业、商品“资料库”。应用“资料库”,该系统可对进出口货物的申报品名、规格型号、申报总价、出口国等因素进行综合分析,从中筛选出需要查验的高风险商品和企业。
运用风险管理系统,“捕捉”到可疑目标并进行风险布控、查验,已经成为杭州海关发现知识产权侵权行为的一大“法宝”。杭州海关风险管理处负责人这样评价风险管理系统在海关日常查验中的作用,“风险管理,帮助海关实现了严密监管和高效运作的有机结合,在堵截侵权行为的同时,大大提高了合法企业的通关效率。”
近年来,杭州海关利用风险管理手段,对重点进出境货物开展布控查验取得了明显成效。2006年至今,杭州海关通过风险布控共查处知识产权案件120多起,案值1300多万,没收侵权货物物品300多万件,罚款近200万,分别是上一年度的4倍、10倍、3倍和8倍。查处的知识产权侵权案件涉及耐克、阿迪达斯、飞利浦、索尼、FIFA等多个国际知名品牌以及鹅牌、虎头、永久、三环等一批国内驰名商标。(张翼)