中央文明办与国家旅游局联合主办的文明旅游漫画大赛天津刘二励创作的“出境旅游八戒”获一等奖
“企鹅”引导旅客自觉排队近日，北京首都国际机场股份有限公司与北京市团市委、市文明办一道在首都机场1、2号航站楼开展了以“文明礼让、自觉排队、和谐空港、共迎奥运”为主题的推动活动。6只憨态可掬的“企鹅”在航空公司值机柜台和安检旅客候检区域，向过往旅客宣传文明出行知识，组织旅客自觉排队，受到旅客的赞扬。（张鹏）
《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》自2006年10月份由中央文明办和国家旅游局发布以后，引起中外媒体和社会各界的热烈反响。综合群众的评议，可以用4个词来概括：简洁、恰当、具体、善意。
简洁：《指南》全篇16句话，128个字；《公约》共有8项，303个字。全篇简单易懂，在遣词用句上，没有刻意追求排比押韵、对仗工整，原因在于《指南》和《公约》指向性比较具体明确，在实际应用上，还必须照顾到不同阶层、不同对象的接受特点，所以语言尽可能平实化。如“中国公民，出境旅游，注重礼仪，保持尊严。”再如“营造文明、和谐的旅游环境，关系到每位游客的切身利益。做文明游客是我们大家的义务，请遵守以下公约”等。
《指南》和《公约》是面向群众的，它的制订具有广泛的群众基础。在《指南》和《公约》起草前，中央文明办和国家旅游局向全社会公开征集“中国公民旅游不文明行为表现”和“提升中国公民旅游文明素质好建议”，广大网友热忱参与，在短短半个月时间内，浏览网页的公民达到300多万人，留言30多万条。另外还收到许多游客来信。起草小组还广泛征求了各有关方面领导和专家的修改意见，数易其稿。所以，《指南》和《公约》集中了群众的智慧，反映了广大群众的呼声和心愿。
恰当：恰当就是针对性强，不抽象，不空洞，不泛泛而谈。《指南》和《公约》的内容主要针对媒体和社会反映强烈的不文明旅游行为，其中表现最明显、群众最关注、反映最突出的主要有七个方面：一是喧哗吵闹；二是不讲卫生；三是不修边幅；四是不懂礼仪；五是不守秩序；六是不遵法规；七是不爱护环境和公共设施。针对这些不文明旅游行为，《指南》和《公约》提出了很鲜明、很具体的要求，如“不随地吐痰和吐口香糖，不乱扔废弃物，不在禁烟场所吸烟”、“出行办事，遵守时间；排队有序，不越黄线。”等。
旅游文明素质是公民整体文明素质的一部分，它是通过人们离开家门外出旅游中的言行举止表现出来的。它的影响体现在三方面：一是对别人的影响；二是对环境的影响；三是对社会的影响。中国人有个传统：出门在外注意形象。如果人们通过自己的努力克服和别人的善意纠正，在旅游中提高了文明素质，那将极大地推动公民整体文明素质的提高。这样一件事，说小了是利己利人，说大点就是利国利民。境外有媒体评论说：纠正公民的不良习惯，体现了一个大国负责任的态度，有利于维护中国和平发展的国家形象，推进与世界各国和各地区人民的友好交往。
具体：《指南》在编写过程中，贯穿了“行、游、住、食、购、娱”六大要素，其内在逻辑顺序与人们旅游的全程基本吻合。如出行前想到“中国公民，出境旅游，注重礼仪，保持尊严”；旅行中应“讲究卫生，爱护环境；衣着得体，请勿喧哗”；对待他人要“尊老爱幼，帮助残障；女士优先，礼貌谦让”；集体行动和办事时应“出行办事，遵守时间；排队有序，不越黄线”；住宿和吃饭要“文明住宿，不损用品；安静用餐，请勿浪费”；购物和商务注意“购物消费，勿滥侃价；出境经商，诚实守信”；休息娱乐要“健康娱乐，有益身心；赌博色情，坚决拒绝”；在不同国家游览注意“参观游览，遵守规定；习俗禁忌，切勿冒犯”；出国在外“问题困难，咨询领馆”；最后祝愿“文明出行，一路平安”。而《公约》因为针对国内旅游，在语言、风俗习惯、礼仪、法规方面的问题相对要少，其内在逻辑顺序主要是针对最常见的不文明行为，如“保护文物古迹。不在文物古迹上涂刻，不攀爬触摸文物，拍照摄像遵守规定”等。有的网友在留言中说：“我打喷嚏是生理需要，谁也管不着”，这是实话，但如果是对着别人打，就是不尊重别人的行为。因为你完全可以转过头或用手、手绢挡住再打。又如“并行挡道，在公众场所高声打电话，追捉、投打、乱喂动物，污损客房用品，强行和外宾合影，长期占用公共设施，不尊重服务人员的劳动，公共场所袒胸赤膊、讲粗话”等等，每一件看上去都很小，但如果不注意，养成了习惯，就很难纠正，就会影响到一个人的整体素质。
善意：《指南》和《公约》通篇，运用心理学原理，尽量使用提醒、规劝、引导的语气，用词上也尽力避免生硬、尖锐的词语，以使各个阶层、年龄的人都愿意接受。《指南》和《公约》体现了社会主义荣辱观的要求，其关键在于公民加强日常养成，全社会参与、监督，以教育、引导为主，辅以必要的管理。
在中央文明委的领导下，全社会和各旅游相关行业都在大力宣传《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》，并与“迎奥运、讲文明、树新风”活动结合，通过开展文明出游和礼仪基础知识、涉外礼仪、公共礼仪等教育培训，在酒店、旅行社、景区景点、旅游车船等服务单位张贴宣传挂图、存列通俗读物、刊播文明礼仪音像，开展专题讲座、征文演讲、知识竞赛、礼仪形象展示等活动，倡导文明服务、文明出游，进行全程教育、全程提升，使《指南》和《公约》广为人知，逐步成为公民的广泛共识和自觉行动。
除去文化传统、宗教习俗等不同地域、民族、国家的差异，单从改变不良习惯这一点说，公民克服旅游中的不文明行为可从三管开始，即管好自己的嘴、手、脚。“管好自己的嘴”就是“不随地吐痰和吐口香糖，不对着别人打喷嚏，不在禁烟场所吸烟，不喧哗吵闹，不在公众场所高声打电话，不讲粗话，不迎合低级趣味，用餐不浪费”。“管好自己的手”就是“不乱扔废弃物，不摘折花木和果实，不追捉、投打、乱喂动物，不在文物古迹上涂刻，拍照摄像遵守规定，不污损客房用品，不损坏公用设施，不贪占小便宜，节约用水用电，衣着整洁得体，不在公共场所袒胸赤膊”；“管好自己的脚”就是“排队遵守秩序，不并行挡道，不踩踏绿地，不攀爬触摸文物，不强行和外宾合影，不长期占用公共设施，礼让老幼病残，礼让女士，抵制封建迷信活动，拒绝黄、赌、毒”。这“三管”，从另一个角度解释《公约》、《指南》，希望有助于加深对《公约》、《指南》的记忆和落实。
 |
