新华社北京4月28日电国务院4月27日召开钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。他强调,要全面落实科学发展观,认真贯彻全国节能减排工作电视电话会议部署,把节能减排的任务和措施落到实处。通过关停淘汰钢铁落后产能,大力调整产品结构、
曾培炎说,钢铁是国民经济重要的支柱产业,目前存在着产业集中度低、布局不合理、产能过剩等突出问题,高能耗、高污染产品对资源环境的影响日益加剧。关停和淘汰落后生产能力,对于提高钢铁工业国际竞争力,实现全国“十一五”节能减排目标具有重要意义。要按照全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,以及建设资源节约型、环境友好型社会的要求,控制总量、调整结构,依法行政、依规行事,积极引导、扶优汰劣,不断提高技术装备水平和产业集中度,促进钢铁工业健康发展。
曾培炎强调,要严格执行国家钢铁工业产业政策,今年重点淘汰200立方米及以下高炉,20吨及以下转炉和电炉以及落后轧机。从严把握新建项目技术经济标准,不再新上低于1000立方米的高炉,以及120立方米以下的转炉。要加强资源综合利用和环境保护,钢铁企业都要建立废气回收装置、污水处理与再生利用系统和固体废弃物综合利用设施。要瞄准世界先进水平,实现设备大型化、高效化、连续化、自动化、环保化和生产集约化,把钢铁企业建设成为循环经济型企业。
曾培炎要求,关停和淘汰落后钢铁产能,必须把市场机制和宏观调控结合起来,主要运用经济和法律的手段进行调节。要落实出口退税率降低的政策,合理调整出口关税,实行更严格的差别电价。新建钢铁项目要以淘汰落后为前提,同时必须符合发展规划、产业政策和环保标准。要加强对关停淘汰工作的监督检查,防止弄虚作假。地方政府要担负起关停和淘汰工作的主要责任,各有关部门要研究落实配套政策措施。企业要自觉做好关停和淘汰落后工作,更好地履行社会责任。要解决好被关停和淘汰企业的职工安置问题,切实保证社会稳定。
会议确定,钢铁行业关停淘汰落后产能的目标是,到2010年前,全国淘汰落后炼铁能力1亿吨,炼钢能力5500万吨。今年淘汰落后炼铁能力3000万吨,炼钢能力3500万吨。到2010年,钢铁全行业吨钢综合能耗降低到0.73吨标准煤。加快企业联合重组,形成若干个具有国际竞争力的特大型钢铁企业集团。
会上,10个主要产钢省 区、市 政府负责人,分别与国家发展改革委签订了责任书,明确了关停淘汰落后钢铁产能的目标、责任、措施和考核办法。
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