节能降耗、污染减排,是当前我国经济、社会发展面临的两个重大挑战和考验。能否在这两项约束性指标的完成上取得重大突破,关系到我国现代化建设事业长远发展的全局。近日,温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上,进一步强调了这项工作的重要性和紧迫性。我们一定要按温总理的要求,下大力气实现“十一五”规划确
近年来,党中央、国务院对节能、减排工作给予了高度重视,出台了一系列政策措施。通过全国上下的共同努力,在能源节约和环境保护等方面取得了积极进展,为经济、社会的发展提供了更多的有利条件。但是应该看到,我国当前正处在工业化和城镇化的持续推进时期,在这一过程中能源资源消耗和污染排放与经济增长一般呈现正向关联。这意味着在我国当前和今后一个时期经济社会发展的过程中,能源资源的需求量将继续增长,环境保护的任务将日益艰巨。因而,进一步加强节能、减排工作,不仅当前要将它认真做好、做实,还要将它作为一项长期的任务坚持下去。
节能减排工作做得怎样,关键在领导。各级地方政府要从大局出发,积极转变政府职能,跳出局部利益思维模式的束缚,将思想统一到中央关于加强节能、减排的决策和部署上来,提高认识,切实做好本地区的节能、减排工作。相关行业和企业尤其是那些高耗能、重污染企业的领导同志,要进一步拓宽视野,转变经营理念,将自身的发展和国家经济发展的大局联系起来,努力走节约型、环保型发展道路,避免陷入到争夺能源资源和破坏环境的恶性循环中去。
经济的快速发展同能源的高消耗、自然环境的破坏之间不存在必然的因果关系,关键在于优化经济结构和转变增长方式。去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标,高耗能和重污染在一些地区未能得到有效的控制和缓解,一个重要的原因就是节能减排的要求没有得到落实,制度约束力不强。加强节能、减排工作,要求所有责任相关者都要深入学习和贯彻、落实科学发展观,把改造高耗能和重污染企业同淘汰落后生产力结合起来,切实将发展建立在依靠科技进步和提高效率的基础之上。同时,要依靠科技创新和转变经济增长方式,因地制宜发展循环经济、清洁生产,避免走重复污染的老路。
能源、环境,是经济社会赖以发展的两大基础性要件。历史经验表明,以大量消耗有限的能源资源和自然环境的破坏为代价换取经济发展是得不偿失的。不断提高经济发展质量,走一条清洁、高效的发展之路,实现人与自然和谐相处,是构建社会主义和谐社会的内在要求。我们要以科学发展观为指导,进一步加强节能降耗、污染减排工作,坚定不移地走可持续发展之路。
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