“爱民固边”战略,既是对我党我军“群众路线”这一革命法宝的创造性继承和发展,同时也是对构建社会主义和谐社会这一重大历史性课题在边防工作中的贯彻落实。这一战略主题明确、特点鲜明、内涵丰富、意义重大,具有极强的现实针对性和指导性,得到了广大人民群众的认可。我们应该真正做到爱民固边,建设和谐边防,
“爱民固边”战略是对党的群众路线的创造性继承和发扬
全心全意为人民服务,是人民军队的唯一宗旨。毛泽东同志曾指出:“因为我们的军队是真正人民的军队,我们的每一个指战员以至每一个炊事员、饲养员都是为人民服务的。我们的部队要和人民打成一片。我们的干部要和战士们打成一片。与人民利益适合的东西,我们要坚持下去。与人民利益矛盾的东西,我们要努力改掉。这样我们就能无敌于天下。”正是因为坚定不移地走“一切为了群众,一切依靠群众”的群众路线,我党我军从弱小走向强大,从一个胜利走向另一个胜利。毫不夸张地说,我党我军的历史,就是一部不断动员人民群众奋斗不息的历史,就是一部实现、维护和发展人民利益,同时发展壮大自己的历史,就是一部紧紧依靠人民群众推动事业不断走向新胜利的历史。只有充分相信群众,充分依靠群众,尊重人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取力量和智慧,我们的伟大事业才能战无不胜。“群众路线”这个法宝不能丢,要一代一代传下去。
“群众路线”既是革命实践的经验概括,也是部队执行各项任务的指导原则,需要根据不同地区、不同群众的不同情况,有针对性地开展工作。在边境地区,形势复杂,情况多变,矛盾突出。在边境地区,边防官兵永远是少数,只有把广大边民组织起来,团结起来,坚持下去,才是护卫国门安宁的根本之道。实行“爱民固边”,必须坚持“三个紧紧依靠”的原则:紧紧依靠部局党委的领导和指挥;紧紧依靠地方党委政府的关心和帮助;紧紧依靠广大人民群众的理解和支持。只有这样,各项工作才能有条不紊、全面细致地开展起来。
实行“爱民固边”战略,走群众路线,首先是一个态度问题、感情问题。对人民群众发自肺腑的爱,对国泰民安伟大理想的孜孜追求,是督促和激励我们扎实推进“爱民固边”战略的精神动力。边防官兵团结和带领辖区各族人民奋发有为,不畏艰难,急群众之所急,解群众之所忧,力争做到“边境更加安宁”,群众生活更加和谐幸福。在全体军民的共同努力下,广西边防总队边防辖区同比去年发案率下降13.9%,破案率上升13.6%,其中治安形势相对复杂的北海、防城地区,刑事案件发案率分别下降23.7%和7.6%,群众提供线索破案占总数的49.7%。这是“爱民固边”成果的体现,也是人民群众力量的体现。
“爱民固边”战略是构建社会主义和谐社会的具体贯彻落实
十六届六中全会将推进社会主义和谐社会建设确立为我国经济社会发展的重要目标之一,这是党中央在科学发展观的指导下,基于对国情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。构建社会主义和谐社会,既是中国经济社会发展中具有历史性、长期性的任务,更具有重大的现实性和紧迫性。对于边防部队来说,如何在实际工作中贯彻落实党和国家的重大方针政策,如何为构建社会主义和谐社会作出自己的贡献,是一个时刻需要思考的问题。应当说,实行“爱民固边”战略,建设和谐边防,正是贯彻落实中央精神在边防领域建设和谐社会的有效载体。
构建社会主义和谐社会,就是要把以人为本的科学发展观作为指导思想,而“爱民固边”战略就是秉承科学发展观,把群众利益放在首位,进一步增强能力,提高本领,发挥边防部队服务边民的工作职能,营造和谐、安全、融洽的边防环境。边海防区形势复杂,任务艰巨,是维护国家主权和领土完整,保障人民群众安居乐业的第一线,国际国内都非常关注,边防部队的一言一行、一举一动,都代表着党和军队的形象。实行“爱民固边”战略,建设和谐边防,不是关起门来,在边防部队内部喊喊口号、贴贴标语、练练把式就行,这关乎构建社会主义和谐社会的大局,不可等闲视之,更不能马虎大意,必须深入实践。
实行“爱民固边”战略一年多来,在部局党委的坚强领导下,边防部队紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一中心议题开展工作,全力把“爱民固边”战略落实到位,打下了坚实的群众基础,赢得了党委政府的支持,营造了良好的舆论氛围。同时,“爱民固边”战略也为我们贯彻落实中央精神赢得了战略先机,紧紧抓住“爱民固边”战略不放松,就是抓住了开展边防部队各项工作的纲,纲举才能目张。广大边防官兵一定要把思想统一到构建和谐社会这个大局上来,统一到“爱民固边”战略上来,全方位、多角度、宽视野地服务好边民,履行好党和人民赋予我们的神圣职责。我们坚信,只要把“爱民固边”战略贯彻落实到位,创新发扬到位,我们的边防事业必将无往而不胜。
实行“爱民固边”战略,应该把握好的五个问题
第一,要把握好主体性。实行“爱民固边”战略,人民群众既是实践者,是受益者,更是“爱民固边”战略的主体性力量。我们必须充分反映人民群众的意愿,不能脱离实际,不能急躁冒进,更不能强迫命令,要从群众看得见、摸得着的事情上入手,在办实事、解难事、做好事上下足功夫;我们必须发挥群众的作用,始终尊重广大官兵和人民群众的首创精神,把人民群众的热情鼓舞起来,力量调动起来,积极性激发出来,形成军民互相依存、互相支持、相濡以沫的良性互动。
第二,要把握好长期性。实行“爱民固边”战略,是一个动态的、长期的、艰巨的过程,在一些实际问题的解决上需要付出艰苦的努力,不可能一劳永逸。我们必须有打持久战的准备,对可能遇到的困难要迎难而上,勇往直前,看到希望,看到前景,鼓舞信心和勇气。同时,一定要克服浮躁情绪,谦虚谨慎,戒骄戒躁,每个边防官兵都要立足实际、着眼现实,树立脚踏实地,积极稳步推进的观念,力戒“形象工程”、“政绩工程”。我们要知道,各个边区的情况不同,条件不同,基础也不同,只有立足实际,把心思放在边民群众的身上,把力量用在“爱民固边”的工作中,不断在实践中摸索和总结经验,不断开拓创新,“爱民固边”战略就一定会结出丰硕的果实。
第三,要把握好全面发展。“爱民固边”战略不但覆盖了“爱民”和“固边”的关系,更赋予了群众工作、执法为民、全面提高部队素质等重要内涵。我们要把“爱民固边”战略当成综合性战略来实行,在实践过程中锻炼队伍、提高素质、锤炼作风,最终达到“把边境地区稳定工作做好,部队建设全面发展”这一宏伟目标。
第四,要突出好特色。搞群众工作,用一个模式、一套方法、一种标准是不行的,要突出乡村特色、地域特色和民族特色,绝对不能把行之有效的“土法”弄丢了。要克服搞群众工作是老生常谈的错误思想,注意解决不重视群众工作,不去做群众工作,不会做群众工作的问题,在实践中寻找到好办法,努力把“爱民固边”战略实行到位。
第五,要牢牢把握政治性。做到“爱民固边”,是党和人民对边防部队的殷切期望,更是中央军委和公安部的命令和指示。今年我们党要召开十七大,明年我国将举办奥运会,所有边防官兵,尤其是领导干部必须要深入研究,精心策划,认真组织,创造性地抓好这项工作,向党和人民交出满意的答卷。(作者系广西边防总队政治委员)