“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。落实好这一战略任务，要求我们必须深化文化体制改革，推进体制机制创新，解放和发展文化生产力，为繁荣发展社会主义和谐文化注入强大动力，提供制度保障。”这是参加正在深圳举办的第三届文化发展战略论坛的与会人员的一致看法。
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建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务
中宣部副部长李从军在发言中认为，深化文化体制改革，推进体制机制创新，当前要抓好五个方面的重点。一是要以推进国有文化企事业单位的转制和改制为重点，培育文化市场主体，增强微观主体的活力；二是要以激发活力、改善服务为重点，进一步深化文化事业单位改革，加快建设覆盖全社会的公共文化服务体系；三是要以完善市场规则为重点，加快建立健全统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，更好地发挥市场机制的作用；四是要以创新文化管理体制为重点，加快转变政府职能，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，不断完善文化领域的宏观调控，加快建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制；五是要以调整结构为重点，努力提高文化产业发展质量和效益。
李从军还提出，建设和谐文化要坚持把改革与发展有机结合起来，围绕发展推进体制机制创新。要一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，注意把存量的改造、盘活与增量的创新、扩张结合起来，以新的体制机制推出一批有发展潜力的重点文化项目，培育新的增长点。
国家发改委文化产业研究中心主任齐勇锋在发言中提出：文化体制改革应该借鉴和汲取经济体制改革的经验和教训，在先进理论的指导下有一个更高的起点，尽可能避免盲目性、随机性，形成各方利益共享、合作共赢的结果。要突破长期以来党政不分、政企不分、事企不分、管办不分、条块分割，以及国有资本单一投资主体的传统文化体制的羁绊，解放和发展我国的文化生产力，以更大的魄力进行改革创新，构建适应社会主义市场经济和精神文明要求的新型文化体制的基本框架，为新世纪中华文化的腾飞和经济、社会、文化的全面、协调发展奠定坚实的体制基础。
建设和谐文化要加大改革创新力度
在科学发展观的指导下，深化文化体制改革，这是发展先进文化，建设和谐文化的必由之路。与此同时，完善政策是深化改革、促进发展的重要保障。这是文化部党组成员、部长助理丁伟在发言中提出的观点。他认为，文化体制改革的总体目标，是创新体制、转换机制，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。
海南省委常委、宣传部长周文彰在发言中提出：传统的文化生产有如下三个特点：政府投资、国家生产、免费消费或公款消费。这种文化生产和消费模式的弊端非常明显：政府财力有限，消费主体也主要集中于城市。要改变这种文化生产和文化消费之间失衡的现状，就迫切需要进行体制机制创新。
他还认为，不创新体制机制，文化资源难以实现合理整合配置。传统的文化产业特点是小型、单一、分散、受地域限制等。在市场经济环境下，要提高文化生产的效率，文化资源的配置就必须实现规模化、集约化，建立多种经营模式相互补充，形成开放的文化生产体系。
建设和谐文化要大力推进公共新闻出版服务体系建设
在未来几年里，中国新闻出版业的一个重要发展方向，就是要集中力量开展公共文化服务体系建设，实现惠及十几亿人口更高水平的文化小康。这是国家新闻出版总署副署长孙寿山在发言中提出的见解。
他说，“十一五”期间，新闻出版业增加值预期年均增长达到7％，大力推进公共新闻出版服务体系建设，以此来促进地区、城市和农村出版发行服务水平相和谐，推动新闻出版事业和产业发展，一是要积极稳妥地推进出版发行体制改革，为和谐文化建设提供动力支持；二是要大力建设公共新闻出版服务体系，为构建和谐文化提供基础保障；三是要积极推动现代内容产业和高新技术的发展，为和谐文化建设拓展发展空间。我们将进一步鼓励和支持新闻出版单位以资源、资产、业务为纽带，开展跨媒体经营，支持传媒集团的建设和发展，引导企业使用新技术实现产业升级，努力将新闻出版业打造成为多种媒体形态共存，集内容创新、制造、推广、服务为一体，具有中国特色和国际竞争力的现代内容产业。四是要积极实施“中国新闻出版业走出去”战略，提升和谐文化建设的国际影响力。要通过实施“出版物对外推广工程”，宣传和介绍中国历史文化、反映当代中国各个领域的改革发展成就。
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