20世纪90年代中期以来，信息通信技术在中国的发展战略中开始占据了主导地位。信息产业已经成为中国经济发展的主要动力，十几年来均以2―3倍于国内生产总值的速度增长,电子政务项目也已初见成效。
信息通信技术的应用
政府是信息化最大的投资者，能够引导人们对信息通信
许多电子政务应用系统需要巨额投资，而电子政务建设的主要目标之一是减少政府运作成本。因此，采用一种科学的方法来决定电子政务项目投资的优先次序，并使投资回报率最大就非常重要。例如，澳大利亚政府建立了“需求和价值评估模型”用于客观地决定哪些电子政务项目应该得到投资。我国政府相关部门也可以考虑采用类似的方法，使电子政务的投资取得切实的成效。
随着我国进一步开放经济，企业需要提高竞争力以保证在国内外市场上的生存和发展。许多中国企业认识到了信息化对其运营带来的积极影响，对信息化的投资近年来一直保持稳定的增长趋势，特别是批发和零售业的企业对信息化的投资增长最快。
我国政府提供的在线信息和服务能够展示信息化对企业的作用，提高对网上交付和交互业务市场的意识，并帮助企业树立对网上交易的信任感和安全感。作为示范者，中央和地方政府也可以成为企业应用信息通信技术的标准制定者。中国有800万中小型企业，其中多数还停留在信息通信技术应用的初级阶段，想开展电子商务但又不具备条件的企业可以通过政府创办的电子商务平台来实现。这些项目可以与推广活动及电子商务交易展览会一起启动，其中电子商务交易展览会可以展示电子商务是如何运作的，还可以介绍网上交易的一些必要步骤，推广活动也可以鼓励那些目前没有出口业务的中小型企业通过电子商务开展出口业务。
信息化保障实施领域
目前，中国有超过6.5亿的固定电话和移动电话用户，3000万台计算机接入互联网，有1.37亿网民，其中约一半为宽带用户。信息通信服务价格的下降和电信基础设施的改善，为进一步推进信息化建设提供了坚实的基础。但是，与其他经济较为发达的亚洲国家相比，中国的电信普及率水平还较低。
尽管宽带互联网是中国通信基础设施发展的一个明确的战略方向，但它的发展受到了诸多因素的制约。很多潜在用户因为缺乏对服务项目的了解或因不具备使用能力和支付能力，而无法使用该服务。此外，宽带接入还和计算机的拥有量有关，政府相关部门应采取措施加强固定电话运营商、有线电视公司和无线运营商之间的内部竞争，以降低宽带费用，使更多用户和企业能够用得起宽带服务。笔者认为，核心技术、产品和服务对于中国信息产业竞争力的提高至关重要，特别是那些在中国市场上独一无二的或具有战略价值的核心技术、产品和服务，包括集成电路、网络安全软件、电信设备和移动数据应用产品等。中国需要进一步整合企业、高等院校和科研机构的资源，将能力提升和技术研发及产业发展结合起来，以促进产品满足国际市场的需要。（作者系世界银行信息通信技术局高级经济学家）
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