快乐与休闲密不可分，休闲应被理解为一种“成为人”的过程（美国经济学家凯利语），快乐与休闲更深刻的价值在于它们是衡量人类进步的标准和人类生存的真正目标。休闲产业的发展，则是服务于这种价值目标的物质基础。
一般说来，休闲经济学是以人的休闲消费、休闲心理、休闲行为、休闲需求为考察对象，以满
休闲产业的特点主要有：品种、门类众多，产业形态多种多样，其受众面相当广泛；相当部分的产业属于劳动密集型，并可以为社会提供大量的就业岗位；大部分产业属于服务类型，通过服务促进社会财富的流通与分配（高质量的服务可以加速物质产品的流通和财富的再分配，从而降低贫困梯度，弱化日益增长的基尼系数的影响）；休闲产业要求层次性、个性化的产品服务，因而对从业者的素养和专业技能要求较高，对国家教育事业的发展起到激励作用，推动民族素质的整体提高；创新空间很大，许多项目和产品具有品牌效应和个性特质；资源配置多样化，既有有形物，又有无形物，既有天然物，也有人工物，既有信息符号，也有观念和意义；是社会交际与交流的舞台，通过服务与被服务的关系促进社会关系的融洽。
休闲产业作为一种集资金密集、技术密集和劳动密集等特性于一体的新兴产业，对于刺激消费、扩大就业、拉动经济发展都有着积极的作用。其一，对于刺激消费、扩大内需具有重要作用。随着国民收入的提高和闲暇时间的增加，人们更加重视生活和生命质量以及自身的全面发展，人们会更多地把收入和时间用于旅游、健身、游戏、艺术、影视文化、教育等休闲活动，休闲消费的比重将越来越大。大力推动休闲产业的发展，可以满足人们对于休闲和全面发展的需要，同时又起到刺激消费扩大内需的作用。其二，对于缓解就业压力、维护社会稳定具有重要作用。休闲产业是新型劳动密集型产业。我国是一个劳动力资源十分丰富的国家，存在着大量失业人群，这已成为阻碍中国经济改革与发展的巨大障碍，而大力发展休闲产业则是解决这一问题的现实路径选择。其三，对于优化国民经济产业结构、促进社会经济良性循环具有重要作用。由于产业间的连带关系作用，休闲产业的带动几乎会涉及所有产业。以旅游业为例，休闲产业带动了酒店、航空、铁路、出租车、餐饮、银行、保险、电信、旅游纪念工艺品等相关产业的大发展。
从宏观经济发展的需要来看，我国目前发展休闲产业正逢其时。然而，从整个中国来说，休闲观念和休闲产业还处于“初级阶段”。一方面，政府部门缺乏正确的舆论导向，缺乏战略思考和长远规划，对于迅速发展起来的休闲经济缺乏足够的思想物质准备，甚至对休闲产业发展的重要性认识不够。另一方面，从供需角度来说，休闲产品和休闲设施战略性短缺，需求总体上虽然膨胀，但基本上是被动的或是盲目的需求。与此相关的学术研究缺乏，也加重了思想认识的混淆。根据我国具体国情，笔者认为，当前我国休闲产业的发展应从以下几个方面着手：
――加强政府宏观调控、统筹规划休闲产业发展格局。政府应从国家战略高度统筹休闲产业发展，借鉴发达国家的经验，承担起调控、规划、引导休闲产业发展的责任，推行积极的休闲经济发展策略；制定并实施《国家休闲发展战略规划》，加强与休闲相关的各种设施建设，在北京、上海、广州这些大都市中，打造与CBD相呼应的中央休闲区；加强政府宏观引导，从国民休假制度、旅游价格调节、休闲场所规划等角度建立全方位的调控机制，同时加强对休闲消费的引导；制定《国家休闲产业政策》，设立公共休闲设施发展基金，用于加大扶持盈利面较窄但为大众喜闻乐见的文化娱乐设施建设，放宽准入条件，鼓励企业、民间资本以及外资介入休闲产业的发展。
――积极推动休闲产业的结构调整和产业升级。对北京、上海、广州、深圳的调查数据显示，这些城市的居民有着很强的高消费倾向，但由于高消费休闲娱乐供给不足，阻碍了我国休闲产业结构调整和产业升级，以致整个休闲消费市场停留在低水平竞争的状态下。所以，国家应采用信贷、税收优惠和政府补贴等多种手段，从宏观的角度来推动我国休闲产业的结构调整和产业升级，从根本上拉动我国整体的休闲供给水平。
――着力提升我国休闲企业和服务机构的竞争能力。应特别注意消费需求被激发以后，出境休闲消费过快增长从而对国内休闲市场造成冲击的问题。特别是在我国加入WTO的大背景下，政府应通过政策引导，吸引各种资金，特别是民间资本，在我国各地投资兴建不同档次的休闲设施和项目，留住本国休闲客源，吸引国际休闲客源，以确保国内休闲需求成为拉动我国经济发展的重要因素。
――努力促进我国休闲产业的区域协调发展。由于我国的休闲需求主要在城镇，在目前农村与城镇居民收入水平不断拉大的形势下，政府应更多地将城镇居民的休闲需求引向广大的乡村，通过发展休闲产业来带动农村经济。因此，休闲产业城乡互动式的发展模式是一个城乡双赢的发展模式。另外，我国在东西部和南北方休闲产业发展过程中同样也有一个区域产业分工的问题，国家在实施产业政策引导时，应注意休闲产业的空间地域上的合理分工问题。如东部地区可以发展一些中高层次的休闲项目，而中西部地区可以利用自然优势，发展一些生态旅游或其它人文休闲项目。（作者单位：吉林师范大学经济学院）
 |
