本报武汉5月26日电全国第一个“建设、管理、服务”三位一体的社区管理模式，全国第一个没有街道办事处的社区管委会，率先推行“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”社区运行机制，使武汉市百步亭社区成为新时期探索和创新和谐社区发展模式的一面旗帜。
近日，全国“和谐社区论坛
百步亭社区由百步亭集团于1995年开发建设，总面积2平方公里，现有居民9万多人。建设之初，百步亭集团在黄金地段建成占地4万平方米的中心绿化广场以及足球场、门球场、篮球场、网球场，又投资2亿多元建成了4万平方米的百步亭游园。现在，绿化广场和游园内的100多个亭子成为社区歌友会、棋友会开展文化活动的重要场所。
和谐社区首先是邻里关系的和谐。为打造和谐氛围，百步亭社区“高招”频出：以中国“年文化”为载体，社区连续6年举办“千家宴”，居民积极参与，3000多道菜肴，5000多人团聚品评，欢天喜地过大年；成立手工编织组、苑区合唱队、戏曲队、腰鼓队等，常年活动在社区亭阁之间，形成了以邻里亲情为特色的百步亭花园人文关怀文化；300多人的“关爱小组”与特困家庭、残疾家庭等弱势群体结成关爱对子，400多人的“温馨姐妹”专门结对关爱空巢老人。
在管理体制上，百步亭社区首创“双向进入、交叉任职”的基层党组织工作体系。社区党委5名成员分别兼任社区各组织的领导职务。在此基础上，社区建立了全覆盖居民自治网络，3个居委会，461名楼栋长，233名小楼栋长，8000多名社区志愿者，积极参与社区管理。为了使居民达成“共识”，社区组织定期召开居民恳谈会，交流思想，促进团结。
在百步亭社区，“事有人管、难有人帮、苦有人问”。从就业到医疗保健，从文化教育到家庭生活，从婚姻介绍、婚礼操办、小孩接生、幼儿教育到养老百年，都是社区提供服务的范围。为此，社区设立了热线电话和信访中心，小事不过夜，大事不过天；每年接待信访1万多次，回访率100％，处理率99％以上，95％以上的矛盾得到了及时解决。
百步亭和谐社区发展模式，在社区党的领导、民主自治方面作出了示范，建立了民主管理、服务百姓的好机制。论坛上，百步亭社区管委会主任王波认为，百步亭社区建设的重要经验在于坚持了“以人为本，以德为魂，以文为美，以和为贵”的创建理念；武汉市委书记苗圩将和谐社区的构建称为“基础工程、民心工程、创新工程”；社区居民则亲切地把百步亭称为“绿色社区、安全港湾、温馨家园”。
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