本报北京5月27日电（记者杜弋鹏）音像、网吧、娱乐场所、游艺场所、印刷厂、古玩市场、艺术区……多达3000余家，北京市朝阳区文化市场就这么多，这么大。谈起文化市场管理，许多“老管理们”说：“要多难有多难。”
然而，朝阳区文化市场综合管理走出了一条创新之路，取得了显著的成效。
据有关人士介绍，朝阳区创建了区政府和各有关部门、街道办事处和乡、居委会和社区“三级管理网络”，即由设在区文化委员会的“扫黄打非”领导小组办公室负责协调区文化市场管理领导小组成员（公安、工商、城管、文化等）单位，形成区文化市场管理第一级网络，以条条管理为重点，突出抓行业管理，重点解决突出的问题；第二级网络是由街道相关科室以地区文化市场管理办公室的身份负责协调街道文化市场管理领导小组成员（派出所、工商所、城管分队、综治办、文教科等）单位，以块块管理为重点，突出区域管理，体现守土有则的原则；第三级网络就是社区、居委会建立自己的文化市场管理工作机构，以社区、居委会领导担任组长，组织社区的力量做好文化市场管理工作。
朝阳区文化市场管理工作“三级网络”在过去几年中发挥了积极的作用，特别是网络的第三级――社区，在文化市场管理工作中发挥自身的优势，对盗版侵权行为起到了很好的监督作用，朝阳区文化委员会行政执法队在此基础上，提出创建“三无社区”活动，即：创建“无贩卖盗版光盘、无贩卖淫秽光盘、无贩卖非法图书”的社区，此活动的开展充分发动了群众，对贩卖非法出版物商贩店铺及时进行举报，提高了执法效率，有力地打击了违法行为，筑起了文化市场工作的防火墙。目前朝阳区已经创建了47个“三无社区”。
几年来，朝阳区文化市场的综合执法管理切实起到了对本区域文化市场的监管作用，控制了文化市场的违法违规行为。网吧接待未成年人现象基本绝迹。音像店贩卖盗版光盘现象大幅度减少。游商问题明显好转：如朝外大街百脑汇门前曾经是游商聚集地，最严重时游商推着三轮车摆着成箱的盗版光盘，经过几年坚持不懈的严厉打击，这一现象基本绝迹。对书库大规模治理，连续端掉了几十个大型窝点，使非法出版物源头得到了遏制，净化了出版物市场。经过几年的综合治理，提高了文化市场的纯净度，维护了文化市场秩序，促进了文化市场的繁荣，为朝阳经济社会发展提供了健康、繁荣、有序的文化环境。
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