宜春林区告别“干部打火、群众观火”怪圈

2007-06-06　来源：光明日报　 我有话说

据新华社南昌6月4日电(记者林艳兴、凌馨)山上着火,干部打火,群众观火,领导恼火……这曾是我国各地林区由于产权不清造成的“防火怪圈”。如今,随着集体林权制度改革的推进,三级联动森林“防火墙”的构筑,这种“防火怪圈”正在江西宜春林区消失。

2005年,宜春全面铺开了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规

范流转、综合配套”为主要内容的林业产权制度改革。两年来,全市93万公顷山林分到了90万户林农手中。林农成了山林的主人,造林护林积极性高涨。但千家万户分散经营给森林防火带来了新的难题。为此,宜春市创新森林防火机制,积极构筑三级联动的森林“防火墙”。

――群众队防火。按照群众自愿自主自治、经费自筹自管自用的原则,目前宜春全市拥有4000亩以上山林面积的村庄都建立了以防火为主的“三防”(防火、防盗、防病虫害)协会,由林农组成管护队伍,长期巡山护林,林农称“三防”协会是设在家门口的森林“110”。

――专业队灭火。全市投入上千万元在10个县市区和2个风景名胜区组建12支专业森林消防队,每支森林消防队定编30人。专业森林消防队成为森林安全的“保护神”。

――应急队控火。除了专业队,宜春林区乡镇还都组建了森林防火应急分队,由年轻干部、退伍军人和民兵预备役等组成,每队30-50人,发挥其运距短、地形熟的特点,在专业森林消防队到达之前控制火势,配合专业队清理余火、看守火场。

“三级联动”构筑的“防火墙”取得明显效果。据统计,有着100多万公顷森林面积的宜春,2006年度森林防火期内仅发生4起森林火灾,过火面积27公顷,森林火灾发生率、受害率、控制率分别比近5年平均值下降85%、92%和50%。