4日,联合国前南战犯国际法庭总检察长德尔蓬特访问贝尔格莱德,她此行的主要目的是检验塞政府与海牙国际法庭合作的诚意,从而向欧盟提交是否恢复与塞《稳定与联系协议》的谈判。
欧盟去年5月指责塞尔维亚在与海牙
塞尔维亚政府对德尔蓬特的这次访问非常重视。总统塔迪奇和总理科什图尼察近来曾表示,新政府以及正在组建中的安全情报局将全力配合海牙法庭的调查,尽快把包括前南斯拉夫将领姆拉迪奇和卡拉季奇在内的5名战犯抓捕归案,送交海牙法庭。
虽然塞政府表示出与海牙法庭以及欧盟的合作诚意,但要真正达到欧盟的要求还有一定难度。海牙法庭要求塞方抓捕的人员均是在前南战争时期的军事和情报人员,对大多数塞尔维亚人来说,这些人是“为保卫国家而战斗的人”,民众在感情上无法接受把自己的“民族英雄”拱手送给海牙受审。当地一些媒体甚至表示,姆拉迪奇和卡拉季奇很可能就藏匿在普通百姓家中。另一方面,目前塞国内执政的民主党派之间对安全情报局局长的人选仍然无法达成一致意见。欧盟对此人选也十分关注,塞方能否选出让各党派以及欧盟都满意的局长还存在很大疑问。安全情报局是执行抓捕任务的主要机构,何时塞方能真正开始全力搜索前南战犯尚不得而知。
除了政治方面的障碍,塞尔维亚要向欧盟靠拢还面临着经济和环境方面的巨大困难。塞倡导环保的非政府组织负责人表示,即使塞成为入盟候选国,以目前的投资和维护水平,塞的生活环境和自然环境要达到欧盟的最低要求至少还要20至30年,至少需要40亿欧元。虽然目前欧盟表示可以在此方面向塞方提供资助,但塞方仍然面临巨大的经济缺口和风险。不久前,刚入盟的保加利亚就由于在改善环境方面没有达到欧盟要求而不得不向欧盟提前归还5亿欧元贷款。目前塞尔维亚最急需的是增强市政建设,恢复前南战争以及科索沃战争以来陷于停顿的交通、医疗、环保、通信等方面的投资。
此外,塞普通百姓目前对加入欧盟的态度也非常复杂。欧盟经济和军事一体化带来的优势有目共睹,塞民众特别是年轻人希望能尽快向欧盟靠拢,以期获得教育、就业上的便利以及生活质量的提高。但同时,目前欧盟要求塞方在与海牙法庭合作问题和科索沃最终地位问题上做出让步让塞民众无法接受。因此,塞尔维亚在欧盟门前仍然在徘徊,如何解决方方面面的矛盾,对塞政府和人民都将是极大的挑战。(本报贝尔格莱德6月6日电)
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